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2015招標師考試《法律法規(guī)與政策》:招標代理機構的法律責任
招標師考試 招標代理機構的法律責任
招標代理機構的法律責任,是指招標代理機構在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律后果。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務的社會中介機構,其應當在招標人的委托范圍內辦理招標事宜,因此招標代理機構應當遵守法律、法規(guī)及部門規(guī)章中關于招標人的相關規(guī)定。但招標代理機構在招標投標活動中又具有獨立的法律地位,因此法律、法規(guī)及部門規(guī)章對招標代理機構的法律責任又作出了一些特殊規(guī)定。
1)《招標投標法》對招標代理機構法律責任的相關規(guī)定?!墩袠送稑朔ā返?0條規(guī)定了招標代理機構的法律責任,招標代理機構泄霹應當保密的與招標投標活動有關的情況資料和招標代理機構違反本法規(guī)定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為,應當承擔法律責任。該條款中即規(guī)定了招標代理機構的民事責任,又規(guī)定了招標代理機構的刑事責任和行政責任。
依據(jù)這一條款的規(guī)定,招標代理機構承擔民事責任的主要方式表現(xiàn)為賠償責任和中標無效。招標代理機構因違法行為應承擔的行政責任方式有:警告,責令改正,通報批評、對單位及直接負責任的主管人員和其他直接責任人員罰款,對于罰款額度,根據(jù)違法行為的輕度及所造成的后果,處以不同罰款額,取消代理資格,根據(jù)違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限,暫停招標代理資格等。構成犯罪的依法追究刑事責任。
2)除《招標投標法》中對招標代理機構的法律責任作出相關規(guī)定外,在其他一些法法規(guī)及部門規(guī)章中,如《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《進一步規(guī)范機電產品國際招標投標活動有關規(guī)定》、《機電產品國際招標機構資格審定辦法》等,對于招標代理機構的行政責任也作出了進一步詳細的規(guī)定。
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