李克強(qiáng)：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“既重‘面子’也要重‘里子’”

“過(guò)去，因?yàn)轶w制分割，許多城市的路面常常是‘你挖了我填，你填好我再挖’，造成了大量的浪費(fèi)。”總理會(huì)上說(shuō)，“但地下綜合管廊建設(shè)這一新模式，把各種地下設(shè)施都引入管廊，可以逐步消除‘馬路拉鏈’、‘空中蜘蛛網(wǎng)’等問(wèn)題。”

這對(duì)我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有歷史意義

“要在城市地下綜合管廊建設(shè)中開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，有沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)證明這一模式的回報(bào)率？”在討論這一議題時(shí)，李克強(qiáng)總理向有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)。

這位負(fù)責(zé)人回答說(shuō)，城市地下綜合管廊建設(shè)相當(dāng)于建設(shè)一條地下“高速公路”，只要是鋪設(shè)在城市地下的管線都要從管廊中通過(guò)。這是一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)，因此回報(bào)率會(huì)是長(zhǎng)期穩(wěn)定的。

李克強(qiáng)說(shuō)：“坦率講，我們這么大的城市總量，不能完全依靠財(cái)政進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是要采取綜合的商業(yè)運(yùn)作方式。既要發(fā)揮財(cái)政四兩撥千斤的作用，提供必要的金融支持，也要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并為此建立合理的收費(fèi)機(jī)制和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。”

他尤其強(qiáng)調(diào)，在城市管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中，必須制定和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“要絕對(duì)確保安全”。

李克強(qiáng)最后要求有關(guān)部門(mén)，要多吸收世界其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將城市地下綜合管廊建設(shè)這一創(chuàng)新在部分城市試點(diǎn)后逐步推廣開(kāi)來(lái)。“這對(duì)我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有歷史意義。”他說(shuō)。