京津冀交通一體化北京方案：要建1000公里市郊鐵路

京津冀交通一體化框架浮現(xiàn)

7月13日，北京市交通委公布京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化北京推進(jìn)方案，方案披露了四大亮點(diǎn)：“軌道上的京津冀”將是三地交通發(fā)展的核心內(nèi)容：“路通”是交通先行的重要任務(wù)；京津冀三地將力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)區(qū)域公交、地鐵“一卡通”互聯(lián)互通；通過體制機(jī)制創(chuàng)新破除“協(xié)同”障礙。

“未來京津冀三地要實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃‘一張圖’。”北京市交通委主任周正宇說，在一體化政策方面，也需要打破地域之間的壁壘。此外，京津冀三地已共同成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，為交通建設(shè)提供統(tǒng)籌布局。

“交通一體化是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的最基礎(chǔ)的一環(huán)。”天津師范大學(xué)城環(huán)學(xué)院教授、天津師范大學(xué)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)研究所所長(zhǎng)孟廣文在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是軌道交通、城際軌道等，是推動(dòng)京津冀發(fā)展的最重要的物質(zhì)保證。

北京市交通委在昨日召開的發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)：

——“軌道上的京津冀”將是三地交通發(fā)展的核心內(nèi)容。周正宇介紹，這一體系由四層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成：干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和城市軌道交通。解決京津冀區(qū)域的交通必須依靠上述四個(gè)軌道體系的合理銜接。

“未來京津冀城市群有‘一核、雙城、三軸、四區(qū)、11個(gè)節(jié)點(diǎn)’構(gòu)成，這些城市之間的互聯(lián)互通主要通過城際鐵路和國(guó)家干線來實(shí)現(xiàn)。”周正宇說，未來1000公里的地鐵網(wǎng)絡(luò)加上1000公里的市郊鐵路將構(gòu)成北京軌道網(wǎng)絡(luò)的主體部分。

據(jù)新華社報(bào)道，京津冀之間今后將打造27條城際鐵路線路聯(lián)通，總規(guī)模達(dá)到3796公里。其中京唐城際、京濱城際將于年內(nèi)開工，計(jì)劃2016年底前開工廊涿城際、首都機(jī)場(chǎng)到北京新機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線。

——“路通”是交通先行的重要任務(wù)。交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)改委確定的涉及京冀間的國(guó)家高速“斷頭路”有3條，即：京秦高速、京臺(tái)高速、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速。京臺(tái)高速北京段2014年已開工建設(shè)，目前真正意義上的國(guó)家高速“斷頭路”只有其余的兩條。2017年有望打通京津冀國(guó)家高速公路的所有“斷頭路”。

——京津冀三地將力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)區(qū)域公交、地鐵“一卡通”互聯(lián)互通。北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市將成為全國(guó)第一批試點(diǎn)“交通一卡通”的區(qū)域。

——通過體制機(jī)制創(chuàng)新破除“協(xié)同”障礙。三地成立了“京津冀三省市交通一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組”，簽署了《交通一體化合作備忘錄》。

北京市中科新銳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人劉勁松向記者分析，這次統(tǒng)籌全局地完整提出交通一體化方案，再次強(qiáng)調(diào)沒有絕對(duì)中心，打造多中心、網(wǎng)格狀格局。這次強(qiáng)調(diào)了市郊鐵路的方式，比較經(jīng)濟(jì)、快捷、環(huán)保，并且適當(dāng)拉開距離，可避免城市攤大餅，符合市場(chǎng)規(guī)律。其中還列出了具體的時(shí)間表，清晰明確，便于增強(qiáng)三地的服務(wù)貨運(yùn)能力。

不止是北京，天津年內(nèi)的交通建設(shè)也動(dòng)作頗多。包括要建成津保高速鐵路、京津城際鐵路延伸線等。