2015城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)出爐 一線城市或洗牌

5月15日，由中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)城市百人論壇、社科文獻(xiàn)出版社、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心聯(lián)合推出的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.13》發(fā)布。

報(bào)告顯示，在去年中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，最具城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的前十位城市集中在東南地區(qū)和港澳地區(qū)，深圳首次超越香港躍居榜首，香港居第二，其后依次是上海、臺(tái)北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門(mén)、無(wú)錫。報(bào)告還顯示，京津冀面臨生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力短板，環(huán)渤海城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。

深圳再崛起

一線城市或洗牌

無(wú)獨(dú)有偶，廣東社科院5月10日發(fā)布的《2014年廣東省現(xiàn)代化進(jìn)程》測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，廣州不但在總分上輸給了深圳，更早前，世界知名房地產(chǎn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)——仲量聯(lián)行發(fā)布2015城市動(dòng)力指數(shù)（CMI）報(bào)告顯示，中國(guó)七城上榜，北京位居第三，深圳第四，甚至超過(guò)了上海，廣州則榜上無(wú)名。

隨著這幾份研究報(bào)告的出爐，廣州和深圳再度被推上了輿論的風(fēng)頭浪尖。經(jīng)過(guò)多家研究機(jī)構(gòu)的一系列測(cè)評(píng)，廣州競(jìng)爭(zhēng)力竟然輸給了深圳。于是，“北上廣深”這一有著近20年的中國(guó)一線城市傳統(tǒng)排序，悄然發(fā)生著改變，“北上深廣”格局正在形成。

對(duì)比四個(gè)城市GDP，人口及密度、資金量、富豪人數(shù)、預(yù)算收入與支出等多個(gè)指標(biāo)，或許能看到一線城市是否在重新洗牌。

在北上廣深四大一線城市中，深圳是最年輕的城市，也是中國(guó)一線城市中人口結(jié)構(gòu)最年輕的城市。躋身一線，不過(guò)是本世紀(jì)的事情。2000年，深圳GDP總量提升至中國(guó)第四位，從而與北京、上海、廣州相提并論。

就這四個(gè)城市而言，首都北京是中國(guó)政治、文化中心，目前來(lái)看其位置堅(jiān)不可摧。而上海、廣州和深圳，則在長(zhǎng)三角與珠三角的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中你追我趕。就深圳而言，創(chuàng)新是顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力。至今，深圳已連續(xù)三年位居《福布斯》中國(guó)大陸創(chuàng)新城市排行榜首位。

京津冀

面臨生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力短板

藍(lán)皮書(shū)顯示，北京市在全國(guó)城市中排名第6位，天津市緊隨其后，排名第8位，而河北省排名最高的城市唐山市僅位列第27，其省會(huì)城市石家莊只是排在第43位。

京津冀是中國(guó)三大城市群之一，但目前一方面存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題，另一方面還存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。前者突出表現(xiàn)在與北京市的一枝獨(dú)秀相比之下，天津及河北各城市發(fā)展的相對(duì)滯后。

藍(lán)皮書(shū)指出，盡管北京市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)城市第6位，但其與第1位的香港之間仍存在巨大的差距。報(bào)告內(nèi)容顯示，雖然北京市在營(yíng)商方面環(huán)境優(yōu)越，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，但宜居方面的短板已成為制約北京市可持續(xù)發(fā)展的主要制約。因此改善生態(tài)環(huán)境，解決交通擁堵、房?jī)r(jià)高企等社會(huì)問(wèn)題已成為北京市的當(dāng)務(wù)之急。

天津市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)城市第8位，但其指數(shù)不足綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排位第1的香港的一半，預(yù)示著天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大空間，需從提升可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力入手。在四個(gè)直轄市與兩個(gè)特別行政區(qū)中，天津市的城市競(jìng)爭(zhēng)力總體上居于中下，次于香港、上海和北京，相對(duì)而言城市競(jìng)爭(zhēng)力各方面缺少優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面更是在六個(gè)城市中墊底。

盡管2013年河北省各城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值在全國(guó)除西藏外的省級(jí)行政區(qū)域中排名第13位，屬于中上水平，但其指數(shù)均值僅約為0.1，是排名第1位的香港的1/10，差距十分巨大?？傮w來(lái)看，河北省各城市在可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力各分項(xiàng)及宜居和宜商城市競(jìng)爭(zhēng)力方面沒(méi)有特別突出的項(xiàng)目，全域城市競(jìng)爭(zhēng)力及生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面則是較為明顯的短板。

環(huán)渤海城市

可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

報(bào)告分析認(rèn)為，2014年，最具城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的前十位城市依次是：香港、上海、北京、澳門(mén)、深圳、廣州、杭州、蘇州、南京、廈門(mén)。其中，東南地區(qū)占7席，港澳地區(qū)占2席，環(huán)渤海地區(qū)僅占1席。

另外，東北地區(qū)排名最靠前的城市大連列第11位，中部地區(qū)排名最靠前的城市武漢列第15位，西南地區(qū)排名最靠前的城市成都列第18位，西北地區(qū)排名最靠前的城市西安列第27位。區(qū)域表現(xiàn)依次是：港澳、東南、環(huán)渤海地區(qū)高于全國(guó)平均水平，東北、中部、西北和西南地區(qū)低于全國(guó)平均水平。

中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李揚(yáng)指出，《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》特別談及高鐵，提出高鐵的推廣、延伸會(huì)改變?nèi)藗兊木嚯x，改變城市間的距離，改變經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置的方式。李揚(yáng)表示，高鐵布局網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置格局、城市競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。