“中國(guó)制造2025”：十大領(lǐng)域“上天入?！?/h1>

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摘要：中國(guó)制造正在邁出"由大變強(qiáng)"第一步。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)制造2025》提出,圍繞九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn),完善八方面戰(zhàn)略支撐與保障，通過"三步走",到新中國(guó)成立100周年時(shí)進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

中國(guó)制造正在邁出“由大變強(qiáng)”第一步。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)制造2025》提出，圍繞九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，完善八方面戰(zhàn)略支撐與保障，通過“三步走”，到新中國(guó)成立100周年時(shí)進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。宏偉的藍(lán)圖和詳細(xì)的規(guī)劃，讓中國(guó)制造這艘大船駛上新的風(fēng)口。

在《中國(guó)制造2025》中，核心轉(zhuǎn)變是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”；改革創(chuàng)新則是勾勒中國(guó)制造上天入海藍(lán)圖的一條主線。從今天開始，我們梳理幾大關(guān)鍵領(lǐng)域，力求進(jìn)行最細(xì)致入微的剖析，尋求制造業(yè)變革帶來的新機(jī)遇。

5月19日，熱議已久的《中國(guó)制造2025》（下稱規(guī)劃）由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布，這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃明確三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，以及九大任務(wù)和八項(xiàng)支撐措施。

中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京告訴記者，該規(guī)劃體現(xiàn)了系統(tǒng)性、協(xié)同性和市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的特點(diǎn)。

針對(duì)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中可能的障礙，規(guī)劃提出深化體制機(jī)制改革等八項(xiàng)措施作為戰(zhàn)略支撐和保障。“八項(xiàng)措施體現(xiàn)了綜合性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，主要目標(biāo)是為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任呂鐵對(duì)記者說。

在上述信息影響下，昨日A股市場(chǎng)上機(jī)器人、科大智能、東土科技等與中國(guó)制造概念相關(guān)的個(gè)股亦是強(qiáng)勢(shì)漲停！

三步走邁向制造強(qiáng)國(guó)

規(guī)劃力爭(zhēng)通過“三步走”來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步：力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。第二步：到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。第三步：新中國(guó)成立一百周年時(shí)，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

規(guī)劃提出提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平等九項(xiàng)任務(wù)，其中還將要突破發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)化為包括信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十大領(lǐng)域。

呂鐵對(duì)記者說：“三步走戰(zhàn)略是比較事實(shí)求是的，是立足于我國(guó)制造業(yè)實(shí)際的安排。它不同于德國(guó)工業(yè)4.0計(jì)劃只針對(duì)高新技術(shù)，而是將圍繞整個(gè)制造業(yè)做大、做精、做強(qiáng)。我國(guó)制造業(yè)中不同的行業(yè)差異很大，某些行業(yè)需要長(zhǎng)期積累。”記者注意到，此前工信部部長(zhǎng)苗圩也表示：“中國(guó)制造必須走工業(yè)2.0補(bǔ)課、工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范的并聯(lián)式發(fā)展道路。”

記者注意到，排在規(guī)劃指導(dǎo)思想第一位的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，同時(shí)，位列戰(zhàn)略任務(wù)首位的也是提升創(chuàng)新能力。

呂鐵告訴記者：“規(guī)劃將提升我國(guó)制造業(yè)的創(chuàng)新能力而不是擴(kuò)大制造業(yè)規(guī)模作為基本的政策指向。這也體現(xiàn)了生產(chǎn)性投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新性投資驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。”

八項(xiàng)措施是戰(zhàn)略支撐

但是，制造業(yè)發(fā)展依然面臨體制機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境的障礙。呂鐵告訴記者：“制造業(yè)的資金回報(bào)率才5%到6%，和金融、房地產(chǎn)行業(yè)相比制造業(yè)的平均利潤(rùn)率很低。如果沒有相應(yīng)扶持措施，企業(yè)不可能長(zhǎng)期從事制造業(yè)領(lǐng)域。”基于此，呂鐵之前曾撰文指出要讓制造業(yè)的高生產(chǎn)率反映到資本的回報(bào)上，從根本上優(yōu)化我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定企業(yè)家投資實(shí)業(yè)的信心，解決制造業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的問題。

此外，賈晉京還提及中國(guó)制造在產(chǎn)業(yè)鏈中地位的上升很難突破，這主要是由企業(yè)的組織行為能力決定的，而這又取決于一個(gè)國(guó)家的金融配置能力。有了強(qiáng)大的金融支撐能力，中國(guó)制造在全球價(jià)值鏈中的地位才能上升。

規(guī)劃最后提出八項(xiàng)措施作為戰(zhàn)略支撐和保障，包括：深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放、健全組織實(shí)施機(jī)制等。“八項(xiàng)戰(zhàn)略支撐都是針對(duì)我國(guó)制造業(yè)當(dāng)前面臨的突出問題提出的系統(tǒng)性的舉措。有長(zhǎng)期舉措，如健全人才培養(yǎng)體系，完善金融扶持和加大財(cái)稅政策力度則是中短期需要做的。”呂鐵說。

十大重點(diǎn)領(lǐng)域大力突破

記者注意到，《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)提及了大力推動(dòng)十大重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

“上述十大領(lǐng)域均都將對(duì)應(yīng)A股市場(chǎng)相應(yīng)行業(yè)的投資機(jī)會(huì)。”有券商策略分析師告訴記者，比如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)平臺(tái)軟件；節(jié)能與新能源汽車中，設(shè)計(jì)燃料電池、電動(dòng)汽車；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域中，有可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程診療等。

從A股市場(chǎng)的投資角度看，除了可關(guān)注上述領(lǐng)域外，投資者還可以將視覺放在圍繞智能制造相關(guān)的領(lǐng)域，主要的行業(yè)分布集中在機(jī)械、計(jì)算機(jī)、電子和電氣設(shè)備。

其中工業(yè)自動(dòng)化、傳感器、軟件和工業(yè)以太網(wǎng)將是最為直接受益的行業(yè)，具體投資標(biāo)的包括：機(jī)器人、廣日股份、東土科技、華工科技、京山輕機(jī)、漢得信息、鼎捷軟件、東土科技。另外在電力設(shè)備方面還可關(guān)注匯川技術(shù)、宏發(fā)股份、長(zhǎng)園集團(tuán)、正泰電器、英威騰、新時(shí)達(dá)、合康變頻等。