論建設(shè)項目工程造價管理范式的科學(xué)轉(zhuǎn)換

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論建設(shè)項目工程造價管理范式的科學(xué)轉(zhuǎn)換* 戚安邦  孫賢偉     摘要：本文全面闡述了我國建設(shè)工程造價管理的主導(dǎo)模式應(yīng)該按照逐步由全過程造價管理和全生命周期造價管理向全面造價管理范式轉(zhuǎn)換的原因和步驟。同時，本文還討論了現(xiàn)有各種建設(shè)項目工程造價管理范式的差異和它們各自適用的情況以及建設(shè)項目工程全面造價管理的核心思想和基本原理與方法。
關(guān)鍵詞：項目生命周期；全過程造價管理；全面造價管理；管理范式轉(zhuǎn)換   On Paradigm Transfer for Construction Project Cost Management (QI Anbang, Sun Xianwei)   Abstract: This paper totally presents the reasons and steps of paradigm transfer of construction project cost management from whole process cost management model, life cycle cost management model to total cost management model. It is also discussed that the difference among all construction project cost management models and their suitable situations, as well as the kernel and basic principle of Total Cost Management for construction project cost management. Key Words: Project Life Cycle; Whole Process Cost Management; Total Cost Management; Management Paradigm Transfer.   *本文屬于國家教育部人文社科課題的研究成果之一，該課題的批準(zhǔn)號是：01JA630041。   自從前國家計委于1988年提出要在全國推行建設(shè)項目的“全過程造價管理”理念以來，一直到2003國家建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》[1]為止，我國的工程建設(shè)項目造價管理模式初步完成了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)下基于統(tǒng)一定額的管理范式向基于工程量清單的造價管理范式的轉(zhuǎn)換。但是這一步轉(zhuǎn)換并沒有完全實現(xiàn)我們要向建設(shè)項目全過程造價管理范式轉(zhuǎn)化的最終目標(biāo)，甚至連建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的編制者也承認(rèn)這一規(guī)范中給出的工程造價確定方法仍然存在許多問題[2]。為此，近來不管是政府主管部門還是企業(yè)都十分關(guān)注我國建設(shè)項目造價管理范式的轉(zhuǎn)換問題，因為這是關(guān)系到未來我國工程造價管理領(lǐng)域如何發(fā)展和向轉(zhuǎn)變的大問題，是我國未來建設(shè)項目造價管理究竟采用何種主導(dǎo)模式（范式）的大問題。

現(xiàn)在國際上存在著三種不同的建設(shè)項目造價管理的基本模式：其一是英國人最先在1980年前后提出的全生命周期造價管理模式，其二是我國最先在1988年前后提出的全過程造價管理模式，其三是美國人最先在1993年前后提出的全面造價管理模式。作者認(rèn)為首先有必要重新審視一下全球建設(shè)項目工程造價管理的發(fā)展歷史進(jìn)程，然后再通過對現(xiàn)有這些建設(shè)項目工程造價管理模式的比較研究，最終才能給出我國未來應(yīng)該采納的建設(shè)項目工程造價管理范式的研究結(jié)論。

一、建設(shè)項目工程造價管理模式的歷史發(fā)展進(jìn)程

人們對于建設(shè)項目工程造價管理模式的認(rèn)識是隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步和管理科學(xué)的不斷拓展而逐漸進(jìn)步和展開的。最初的建設(shè)項目