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2012年《法規(guī)及相關知識》:依法委托監(jiān)理的責任
依法委托監(jiān)理的責任
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第12條的規(guī)定,建設單位應當依法委托監(jiān)理。詳見1Z301050《建筑法》關于工程監(jiān)理的有關內(nèi)容。
確保提供的物資符合要求的責任
《建設工程質(zhì)量管理條例》第“條規(guī)定,按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備符合設計文件和合同要求。
如果建設單位提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不符合設計文件和合同要求,屬于違約行為,應當向施工單位承擔違約責任,施工單位有權拒絕接收這些貨物。
我國《建設工程施工合同(示范文本)》也對此作出了相關約定:
“27.2款:發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設備,并向承包人提供產(chǎn)品合格證明,對其質(zhì)量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前24小時,以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點。
27.4款:發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時,發(fā)包人承擔有關責任。
27.5款,發(fā)包人供應的材料設備使用前,由承包人負責檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。“
[重點解析]
1.此部分內(nèi)容來源于《建筑法》,可以參照《建筑法》理解。
2.《建設工程施工合同(示范文本)》并不屬于法規(guī),可以對其內(nèi)容不掌握。此處引入此范本的目的在于加深對此知識點的理解。
不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修的責任
《建設工程質(zhì)量管理條例》第15條規(guī)定,涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
[重點解析]
注意并非所有的裝修都是如此,只有“涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程”才是這樣。
依法組織竣工驗收的責任
《建設工程質(zhì)量管理條例》第16條第l款規(guī)定,建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,是建設投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)該條例第16條的規(guī)定,建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
?。?)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;
?。?)有完整的技術檔案和施工管理資料;
?。?)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告;
(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
?。?)有施工單位簽署的工程保修書。
[重點解析]
建設工程竣工驗收的條件需要掌握。
在工程實踐中,部分建設單位忽視竣工驗收的重要性,未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格,即將工程提前交付使用。這種不規(guī)范的行為很容易產(chǎn)生質(zhì)量問題,并會在發(fā)承包雙方之間就質(zhì)量責任歸屬問題產(chǎn)生爭議?!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》第16條第3款明確規(guī)定:“建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用”。如果建設單位有下列行為,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》將承擔法律責任:
?。?)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(2)驗收不合格,擅自交付使用的;
?。?)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
此外,根據(jù)最高人民法院的有關司法解釋規(guī)定:“建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權利的,不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。”
[重點解析]
對第16條第3款中建設單位需要承擔法律責任的行為需要掌握。而對于其后的司法解釋暫時不須掌握,因為后文有詳細論述。
移交建設項目檔案的責任
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第17條規(guī)定,建設單位還應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。具體詳見1Z301150檔案法。
[重點解析]
理解即可。
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