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建筑工程成本管理的意義
建筑工程成本管理的意義
工程成本,是建筑企業(yè)在生產經營中為獲取和完成工程所支付的一切代價,即廣義的建筑成本。在項目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念,即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本,將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內,不包括建筑企業(yè)期間經營費用、利潤和稅金,是項目經理進行成本核算和控制的主要內容。
確定科學合理、切實可行的項目責任成本,是做好目標成本管理工作的基礎。工程中標后,企業(yè)應立即組織項目評估部門和項目部的有關人員對項目進行總體評估,測算并確定項目的責任成本、上交費用和目標利潤指標。其工作內容主要包括以下幾個方面:
1.確定責任成本的編制依據。一般包括:①招投標文件;②企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同;③施工圖預算工程量或現(xiàn)場實際勘測工程量;④科學合理的實施性施工組織設計;⑤材料市場調查價或業(yè)主供應價,經過分析測算的企業(yè)內部機械臺班單價和工日單價;⑥企業(yè)內部適用的工料機施工定額、間接費取費率。沒有施工定額的,按照預算定額和企業(yè)內部確定的各類降耗標準計算。
2.測算項目責任成本。根據工程量清單和分析確定的工料機單價及工程隊間接費取費率,按照預算定額工作內容規(guī)定的工程細目分別編制責任成本預算單價,劃分工、料、機、間接費費用項目,測算單項工程責任成本;根據施工組織方案、工期、項目部編制定員、項目合同價等情況,測算項目施工調遷費、臨時設施費、項目部間接費、項目息工期間職工工資、項目應繳稅費和預計發(fā)生的其他費用。
3.根據上述資料確定項目責任成本,依據合同價,確定項目上交費用和利潤指標。企業(yè)與項目部簽訂經濟責任書,明確項目部及項目經理的經濟責任。責任成本預算單價、工料機責任單價等資料構成經濟責任書的組成部分,作為企業(yè)對項目部進行責任成本過程控制、監(jiān)督、考核的依據,并作為項目部對工程隊和分包單位簽訂分包合同、計價的依據,未經企業(yè)批準,項目部不得突破。
4.項目部及工程隊應根據可控性原則,對責任成本進行層層分解。橫向到邊,縱向到底,細化到分項工程、費用項目、數(shù)量、單價、費用指標、每一工班、每一工序、每一責任人,層層簽訂經濟責任書,為今后結算、考核、獎懲打下基礎。
2.2加強建筑項目成本管理的目標
加強責任成本管理的過程監(jiān)控,是保證目標成本實現(xiàn)的關鍵。責任成本管理的關鍵是抓好成本形成過程的控制。在施工生產過程中,必須嚴格控制和監(jiān)督各項成本支出,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,采取措施,糾正偏差,使成本支出始終置于受控狀態(tài),保證成本目標的實現(xiàn)。
1、抓好四項費用的過程控制
(1).人工費控制:實行責任成本人工費與成本節(jié)超相結合的雙控辦法,在保證工程質量的前提下,成本節(jié)約增加人工費,成本超支扣減人工費,實施成本否決。建立多勞多得,少勞少得,不勞不得的激勵機制,激發(fā)職工學習新工藝、新技術、新方法的積極性和自覺性,增強勞動技能,提高勞動生產率。通過實施成本否決,實現(xiàn)責任成本目標,增加職工收入。
(2).材料費控制:材料費一般占工程直接費的60%,是項目責任成本控制的關鍵,必須加強材料的計劃、采購、驗收、領用、消耗等各環(huán)節(jié)的管理。一是深入了解市場行情,掌握市場動態(tài),貨比多家,比質量、比價格、比服務,依據施工計劃,制定最佳采購計劃;二是對用量大、規(guī)格單一的大宗物資實行招標采購,集中供應;三是對砂、石等材料實行限價限量采購,由項目部和施工隊共同控制;四是充分利用當?shù)刭Y源,就地開采,自行組織生產,降低材料成本;五是實行限額發(fā)料、配比領料制度;六是加強對分包工程材料的管理,嚴禁只供不管,監(jiān)督供應分包單位材料的使用,避免材料倒買倒賣,以次充優(yōu),造成質量事故;七是加強材料核算,定期清查盤點,真實反映材料的采購、驗收、發(fā)出、消耗和庫存情況。
?。?).機械使用費的控制:①嚴格控制新購設備。機械化程度的高低是施工企業(yè)實力的標志,但也不能盲目投入,避免企業(yè)陷入“不購設備等死,購置設備找死”的境地。堅持采取內部調劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式解決設備不足的問題,對價格高、利用率低、專用性強的設備,堅決采取租賃的辦法。②對現(xiàn)有設備勤維護、勤保養(yǎng),提高設備的出勤率、完好率和利用率。③實行單機單車核算,將臺班產量、耗用臺班量、臺班耗費和司機工資掛鉤,降低油料費和維修費。④對大中修設備進行技術評估監(jiān)控,控制修理費用開支。⑤定期檢查折舊費計提情況,防止不提或少提折舊,造成虛盈實虧。
(4).間接費控制:組建精干高效的項目部,嚴格定編、定崗、定員,減少管理服務人員費用開支;對辦公費、通訊費、差旅費等實行指標控制,無法進行指標控制的費用實行嚴格的審批制度。
2、加強分包隊和分包工程的管理
分包隊是彌補施工企業(yè)資源不足,實現(xiàn)企業(yè)擴大再生產的重要補充力量。選好用好分包隊,充分發(fā)揮其“招之即來,完工即退,靈活機動”的優(yōu)勢,是提高企業(yè)經濟效益,促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑。施工企業(yè)要嚴格按照“資格預審、評議對比、民主決策、上級審批”的原則,選用“三證”(資質證、營業(yè)執(zhí)照、安全認可證)齊全,有業(yè)績、有能力、有資金的分包隊伍。分包工程必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定,嚴格禁止工程轉包和非法分包。使用分包隊必須嚴格堅持“先簽合同后施工”的原則,并按合同價的一定比例收取履約保證金。嚴格按合同約定和工程進度計價,按計價和合同分階段撥款,嚴禁超計價撥款。施工企業(yè)對分包隊伍的管理要和內部隊伍一樣對待,嚴禁以包代管,包而不管,預防發(fā)生質量事故。
3、完善計價辦法,及時進行驗工計價、工程決算和內部審計
項目部應建立健全驗工計價管理辦法,堵塞驗工計價漏洞。對分包隊計價必須實行技術、質檢、計劃、物資及項目經理簽批制度,防止出現(xiàn)質量不合格、錯算、超計價現(xiàn)象。項目部應與分包單位簽訂單價承包合同,一般不得簽訂總價合同,并且不得突破上級核定的責任成本單價。建立健全計價臺賬,以分包隊實際完成工程量按期計價,不得以設計工程量或業(yè)主簽訂的工程量計價。調增責任成本單價必須報上級審批,項目部無權私自調整。不論業(yè)主是否計價,項目部必須按月對施工隊計價;工程完工后,不論業(yè)主是否搞決算,項目部必須立即對施工隊進行決算。企業(yè)審計部門及時對完工項目進行竣工審計,對業(yè)主拖延搞決算的項目,可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后,未經上級批準,項目部不得私自增加施工隊計價,否則按超撥款處理。通過此種辦法,可加強內部控制,及時扎住成本開支出口,堵塞漏洞,防止開支混亂
4、加強科技攻關,向科技要效益
科學技術是第一生產力。目前,施工企業(yè)依靠內部挖潛降耗增效的空間越來越小,只有充分利用科學技術,加速科技成果的轉化,吸引科技人才,不斷進行技術創(chuàng)新,才能實現(xiàn)經濟效益的持續(xù)增長。通過加強與科研院所聯(lián)系,共享科技資源,科學制定施工方案,優(yōu)化施工工藝,合理配置生產要素,降低工程成本,增強市場競爭力。
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