二級建造師《法規(guī)》復習資料：總承包單位與分包單位的安全責任劃分

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第24條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任”。

　　但是，總承包單位與分包單位在安全生產(chǎn)方面的責任也不是固定的，要根據(jù)具體的情況來確定責任。《安全生產(chǎn)管理條例》第24條規(guī)定：“分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。”

　　重點解析：

　　1、這是將《建筑法》中的“總承包單位和分包單位就分包的工程承擔連帶責任”具體落實在安全的方面。后面我們學習《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的時候，就強調(diào)了連帶責任將要落實在質(zhì)量的方面。

　　2、應(yīng)注意當分包商不服從總包商在安全方面的管理時，應(yīng)承擔“主要責任”，而不是“全部責任”；從另一個角度，在這種情況下，總包單位能不成免除全部責任呢？答案是不能。

　　3、分包商與總包商是平等的合同雙方的關(guān)系，按理說他們之間不應(yīng)該存在管理與被管理的關(guān)系，此處卻強調(diào)了在安全方面分包商要服從總包商的管理，這是很特殊的，需要特殊掌握。

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