2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點(diǎn)第三部分（16）

　　2.2因合同條文模糊不清引起的索賠在合同簽訂中，措詞必須嚴(yán)謹(jǐn)，各處含義一致，否則也會引起索賠。據(jù)資料介紹：日本大成公司承攬的魯布革水電站隧道開挖（長9km），因合同擬定文字疏忽，石方量計(jì)算合同條款有的地方表明“totheline”（到開挖設(shè)計(jì)輪郭線），而有的地方又有“fromtheline”（從開挖設(shè)計(jì)輪廓線）按前者為“自然方”計(jì)量，按后者則解釋為按開挖后的“松方”計(jì)算，一字之差，兩種計(jì)量法總工程量相差2.5～5萬m3，作為承包方的日本抓住了合同文字漏洞，使索賠成功。在我國，尤其是涉外工程中，這種失誤的例子并不少見。

　　2.3工期延長的索賠此處所涉及到的是由于業(yè)主的原因，例如：業(yè)主未按時提交施工現(xiàn)場，有記錄可查的特殊反常惡劣天氣，業(yè)主未按規(guī)定時間提交施工圖紙、未能在規(guī)定時間內(nèi)付款，業(yè)主干擾影響工程進(jìn)度等。承包方據(jù)以上這些原因找出合理的證據(jù)，可提出索賠。

　　2.4因暫停施工和工效降低引起的索賠工程開工后，時常會出現(xiàn)一些由于施工用途改變，業(yè)主機(jī)構(gòu)更迭等原因，要求承包方暫時停止施工，或因業(yè)主不合理的指令造成工效大幅度降低，從而會使承包方人員窩工，設(shè)備停滯，導(dǎo)致額外費(fèi)用支出增加，承包方可提出索賠。

　　2.5施工條件變化的索賠這類索賠包括地基變化索賠；不可抗力索賠；人為障礙索賠。施工現(xiàn)場條件的異常變化，對工期和造價影響很大，必然會引起索賠。

　　當(dāng)然在水利工程建設(shè)中引起的索賠的種類還有許多。但以上列舉的5類是最主要的，最常見的，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

　　3.索賠處理的原則索賠事件的發(fā)生是在工程建設(shè)中不可避免的，因此必須重視，要正確合理地進(jìn)行處置，在處理索賠事件時，主要應(yīng)遵循以下原則：（1）索賠必須以合同為依據(jù)，處理及時，計(jì)算合理。遇到索賠事件時，監(jiān)理工程師要站在客觀公正的立場上以合同為依據(jù)審查索賠要求的正當(dāng)性，處理索賠要及時，不要積攢。一是由于工程進(jìn)行中出現(xiàn)的索賠得不到解決，可能會影響到承包資金周轉(zhuǎn)，甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度；二是集中到工程后期綜合索賠，往往會牽涉利息、利潤補(bǔ)償，工程結(jié)算等一些問題，使矛盾進(jìn)一步復(fù)雜化，大大增加了索賠難度。因此及時處理索賠，對工程建設(shè)雙方都有益處，既維護(hù)了業(yè)主的利益，又考慮到了承包商的實(shí)際情況。而在計(jì)算索賠時必須注意其合理性，例如：現(xiàn)場窩工費(fèi)只應(yīng)考慮補(bǔ)償人工降效費(fèi)。設(shè)備停滯，只應(yīng)考慮租賃費(fèi)或設(shè)備折舊費(fèi)。

　?。?）為了使索賠有可靠的事實(shí)和充分的依據(jù)，必須注意資料的積累。要使索賠成功，需事實(shí)可靠，證據(jù)充分。因此在工程建設(shè)中除了做好施工日志外，重大問題的會議上應(yīng)當(dāng)做文字記錄，并爭取與會者簽字，同時承包商還應(yīng)建立業(yè)務(wù)檔案制度，注意積累記錄每天發(fā)生的文字來往、圖紙、照片等，做到處理索賠時以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。

　?。?）以主動控制為主，會有效地避免過多索賠事件發(fā)生在工程建設(shè)中。預(yù)先發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題，采取措施，避免造成工程成本的增加，這樣不但可以減輕承包商的壓力，同時也減少了承包商設(shè)法通過索賠途徑獲取利潤。

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