監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：建設工程目標系統(tǒng)

　　第二節(jié) 建設工程目標系統(tǒng)

　　任何建設工程都有投資、進度、質量三大目標，這三大目標構成了建設工程的目標系統(tǒng)。為了有效地進行目標控制，必須正確認識和處理投資、進度、質量三大目標之間的關系，并且合理確定和分解這三大目標。

　　一、建設工程三大目標之間的關系

　　建設工程投資、進度（或工期）、質量三大目標兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關系。對此，首先要弄清在什么情況下表現(xiàn)為對立的關系，在什么情況下表現(xiàn)為統(tǒng)一的關系。從建設工程業(yè)主的角度出發(fā)，往往希望該工程的投資少、工期短（或進度快）、質量好。如果采取某種措施可以同時實現(xiàn)其中兩個要求（如既投資少又工期短），則該兩個目標之間就是統(tǒng)一的關系；反之，如果只能實現(xiàn)其中一個要求（如工期短），而另一個要求不能實現(xiàn)（如質量差），則該兩個目標（即工期和質量）之間就是對立的關系。以下就具體分析建設工程三大目標之間的關系。

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程三大目標之間的對立關系

　　建設工程三大目標之間的對立關系比較直觀，易于理解。一般來說，如果對建設工程的功能和質量要求較高，就需要采用較好的工程設備和建筑材料，就需要投人較多的資金；同時，還需要精工細作，嚴格管理，不僅增加人力的投入（人工費相應增加），而且需要較長的建設時間。如果要加快進度，縮短工期，則需要加班加點或適當增加施工機械和人力，這將直接導致施工效率下降，單位產品的費用上升，從而使整個工程的總投資增加；另一方面，加快進度往往會打亂原有的計劃，使建設工程實施的各個環(huán)節(jié)之間產生脫節(jié)現(xiàn)象，增加控制和協(xié)調的難度，不僅有時可能“欲速不達”而且會對工程質量帶來不利影響或留下工程質量隱患。如果要降低投資，就需要考慮降低功能和質量要求，采用較差或普通的工程設備和建筑材料；同時，只能按費用最低的原則安排進度計劃，整個工程需要的建設時間就較長。應當說明的是，在這種情況下的工期其實是合理工期，只是相對于加快進度情況下的工期而言，顯得工期較長。

　　以上分析表明，建設工程三大目標之間存在對立的關系。因此，不能奢望投資、進度、質量三大目標同時達到“最優(yōu)”，即既要投資少，又要工期短，還要質量好。在確定建設工程目標時，不能將投資、進度、質量三大目標割裂開來，分別孤立地分析和論證，更不能片面強調某一目標而忽略其對其他兩個目標的不利影響，而必須將投資、進度、質量三大目標作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，反復協(xié)調和平衡，力求實現(xiàn)整個目標系統(tǒng)最優(yōu)。

　?。ǘ┙ㄔO工程三大目標之間的統(tǒng)一關系

　　對于建設工程三大目標之間的統(tǒng)一關系，需要從不同的角度分析和理解。例如，加快進度、縮短工期雖然需要增加一定的投資，但是可以使整個建設工程提前投人使用，從而提早發(fā)揮投資效益，還能在一定程度上減少利息支出，如果提早發(fā)揮的投資效益超過因加快進度所增加的投資額度，則加快進度從經濟角度來說就是可行的。如果提高功能和質量要求，雖然需要增加一次性投資，但是可能降低工程投人使用后的運行費用和維修費用，從全壽命費用分析的角度則是節(jié)約投資的；另外，在不少情況下，功能好、質量優(yōu)的工程（如賓館、商用辦公樓）投人使用后的收益往往較高；此外，從質量控制的角度，如果在實施過程中進行嚴格的質量控制，保證實現(xiàn)工程預定的功能和質量要求（相對于由于質量控制不嚴而出現(xiàn)質量問題可認為是“質量好”），則不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可以大大減少投人使用后的維修費用。另一方面，嚴格控制質量還能起到保證進度的作用。如果在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)質量問題及時進行返工處理，雖然需要耗費時間，但可能只影響局部工作的進度，不影響整個工程的進度；或雖然影響整個工程的進度，但是比不及時返工而釀成重大工程質量事故對整個工程進度的影響要小，也比留下工程質量隱患到使用階段才發(fā)現(xiàn)而不得不停止使用進行修理所造成的時間損失要小。

　　在確定建設工程目標時，應當對投資、進度、質量三大目標之間的統(tǒng)一關系進行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時要注意以下幾方面問題：

　?。?）掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素。例如，一般來說，加快進度、縮短工期所提前發(fā)揮的投資效益都超過加快進度所需要增加的投資，但不能由此而導出工期越短越好的錯誤結論，因為加快進度、縮短工期會受到技術、環(huán)境、場地等因素的制約（當然還要考慮對投資和質量的影響），不可能無限制地縮短工期。

　?。?）對未來的、可能的收益不宜過于樂觀。通常，當前的投人是現(xiàn)實的，其數(shù)額也是較為確定的，而未來的收益卻是預期的、不很確定的。例如，提高功能和質量要求所需要增加的投資可以很準確地計算出來，但今后的收益卻受到市場供求關系的影響，如果屆時同類工程（如五星級賓館、智能化辦公樓）供大于求，則預期收益就難以實現(xiàn)。

　?。?）將目標規(guī)劃和計劃結合起來。如前所述，建設工程所確定的目標要通過計劃的實施才能實現(xiàn)。如果建設工程進度計劃制定得既可行又優(yōu)化，使工程進度具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以縮短工期，而且有可能獲得較好的質量且耗費較低的投資。從這個意義上講，優(yōu)化的計劃是投資、進度、質量三大目標統(tǒng)一的計劃。

　　在對建設工程三大目標對立統(tǒng)一關系進行分析時，同樣需要將投資、進度、質量三大目標作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，同樣需要反復協(xié)調和平衡，力求實現(xiàn)整個目標系統(tǒng)最優(yōu)也就是實現(xiàn)投資、進度、質量三大目標的統(tǒng)一。

  泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理

　　更多推薦：

　　·2015年監(jiān)理工程師考試真題及答案解析（更新中）

　　·2015年監(jiān)理工程師《合同管理》考試真題及答案解析>>

　　·2015年監(jiān)理工程師《三控》考試真題及答案解析>>

　　·2015年監(jiān)理工程師《法規(guī)》考試真題及答案解析

　　·2015年監(jiān)理工程師《案例分析》考試真題及答案解析