公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題研究

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　　公路工程的建設(shè)與其它的項目建設(shè)不同，公路工程的建設(shè)投資規(guī)模巨大，投資的成本非常高，工程項目的復(fù)雜性是很多其它項目所無法比擬的，因此，要想確保整個公路工程井然有序的建設(shè)，就需要從最基本的工程項目施工管理角度入手，把每個步驟嚴(yán)格按照要求規(guī)定做好，并且把好項目建設(shè)的施工進(jìn)度和質(zhì)量安全關(guān)卡，以下就對公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題進(jìn)行詳細(xì)研究。

　　一、我國目前公路工程施工項目管理工作出現(xiàn)的問題  

　　我們國家公路工程所采用的項目建設(shè)模式是項目管理，這也是工程項目管理的核心內(nèi)容，這種管理模式在施工過程中不斷改進(jìn)、不斷實踐和探索，進(jìn)而不斷完善，最終使我們國家的公路工程項目管理形成了一套獨具特色的方案和管理經(jīng)驗，但這種經(jīng)驗和方案不是萬能的，在實際操作中仍有很多實際問題亟需解決，以下說明的是我國目前公路工程施工項目管理工作出現(xiàn)的問題。

　　1、在用人制度上過于保守陳舊

　　最近幾年，盡管公路工程的施工制度在不斷變革，但是在施工人員的人事管理方面存在很多問題，現(xiàn)代化的人事管理制度很難建立，同時，施工單位也沒有形成獎罰分明的獎懲制度和晉升激勵機制，缺乏對人才的吸引，員工的工作積極性不高，難以激發(fā)工作熱情;另外，很多施工單位對施工人員的培訓(xùn)稍顯落后，缺乏高新技術(shù)的支持，很多施工人員對新的技術(shù)、新的材料、新的科技缺乏認(rèn)識，這在一定程度上拖了后腿;還有先進(jìn)管理方案制定不足也將影響施工單位的發(fā)展，面臨當(dāng)今嚴(yán)酷的市場競爭，任何不利因素都會影響企業(yè)的長足發(fā)展。

　　2、在施工過程中存在嚴(yán)重的資源浪費

　　在很多公路工程施工建設(shè)中，施工中的各個生產(chǎn)要素與項目管理工作之間出現(xiàn)矛盾，其主要矛盾的根源就在于項目的資源管理和調(diào)控，與工程項目的需求不相適應(yīng)，各個生產(chǎn)要素的搭配不夠合理，進(jìn)而難以適應(yīng)工程項目管理多變的要求，所以常常會出現(xiàn)施工效率低下的情況，甚至常常會出現(xiàn)資源浪費的情況，這些會對整個工程項目造成惡劣的影響。

　　3、施工過程中的管理制度不夠完善

　　很多施工單位在管理制度上做的不夠完善，每個部門的職責(zé)和責(zé)任劃分也不是很明確，導(dǎo)致很多在細(xì)節(jié)上處理的不到位。

　　管理方法缺乏，管理力度肯定不夠，二者是相輔相成的，另外，處理工作上態(tài)度不夠強硬，人事管理沒有形成有效的晉升機制，這些都會影響施工效率，進(jìn)而影響施工進(jìn)度。

　　4、信息化管理手段落后

　　目前，我們國家的公路工程所采取的管理手段相對來說落后，過于傳統(tǒng)，這種過于傳統(tǒng)的管理手段在當(dāng)下顯然不適應(yīng)不斷變化和更新的施工工程技術(shù)方案，同時也不能達(dá)到現(xiàn)如今先進(jìn)的通訊技術(shù)和管理技術(shù)。這種落后的信息技術(shù)還體現(xiàn)在電子通訊技術(shù)方面，比如說，很多施工單位的管理者，沒有將先進(jìn)的計算機技術(shù)應(yīng)用到管理工作上，仍是采用簡單傳統(tǒng)的管理工作，這樣會讓管理工作停步不前，缺乏信息化建設(shè)會拖累整個公路工程施工項目的進(jìn)度。

　　二、公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題研究

　　1、對施工質(zhì)量的管理

　　公路工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到整個公路工程的工程效益，還關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，對公路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這是公路工程項目管理的重要工作內(nèi)容之一。質(zhì)量的內(nèi)容比較廣泛，不僅僅包括工程的質(zhì)量，還包括項目活動過程中的工作質(zhì)量，要符合國家的法律法規(guī)、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同的規(guī)定，工程質(zhì)量管理是工程施工管理中最重要的內(nèi)容，想要做好施工質(zhì)量就必須要做到以下幾點：首先，要強化質(zhì)量意識，通過明確質(zhì)量與責(zé)任的關(guān)系，來執(zhí)行質(zhì)量的管理制度，根據(jù)工程的實際情況，來建立健全工程質(zhì)量管理制度;其次，要控制影響施工質(zhì)量五方面的因素：人、方法、機械、材料和環(huán)境;最后，要重視試驗檢測在工程項目中的作用，試驗檢測是對公路工程施工質(zhì)量檢測的一種重要手段，通過對每項工程進(jìn)行逐步檢查，以此來判斷工程質(zhì)量是否符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于檢測工程質(zhì)量的好壞。

　　2、對施工安全的管理

　　施工安全的管理是公路工程施工項目管理非常重要的一個方面，施工企業(yè)在實施生產(chǎn)的過程中，要將安全意識放到首位，要充分認(rèn)識到安全是工程質(zhì)量和效益的前提，沒有安全意識肯定會影響工程的質(zhì)量和效益，影響到建筑行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響到整個社會穩(wěn)定的大局。

　　在公路工程的施工過程中，施工單位的管理者首要任務(wù)就是按照國家的法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范綱要，提高安全生產(chǎn)管理水平，強化安全生產(chǎn)的意識，保障施工人員的生命和財產(chǎn)要求。做好施工安全管理需要做到以下幾點：要建立安全管理體系、成立安全管理小組、健全安全管理規(guī)章制度;要建立健全施工安全保證體系，施工安全管理是否達(dá)到目標(biāo)，關(guān)鍵是要看有無健全的安全保障體系和管理措施。

　　3、對施工成本的管理

　　對施工成本的管理主要是對成本進(jìn)行分析和控制，對成本的控制主要是提高經(jīng)濟(jì)效益，控制成本是每個施工單位追求的目標(biāo)之一，公路工程施工項目成本管理主要是以公路工程的施工項目為考察對象，運用專門的手段和方法對公路工程的施工項目生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。要想保住工程項目盈利不虧本，就必須要控制好成本，對施工成本的管理應(yīng)該貫穿整個施工過程，從工程投標(biāo)開始到竣工結(jié)算完止。

　　4、對施工進(jìn)度的管理

　　要想保證工程在規(guī)定時間內(nèi)完工，就需要對工程進(jìn)度進(jìn)行管理，公路工程施工項目要想實現(xiàn)利益的最大化就需要工程項目在規(guī)定時間內(nèi)交付使用，因此，對施工進(jìn)度進(jìn)行管理是公路工程施工項目管理很重要的一個方面。

　　5、對施工合同的管理

　　施工合同管理也是公路工程施工項目管理很重要的一個方面，施工合同的管理就是對合同的簽訂、變更、履行、解除等方面進(jìn)行籌劃和控制的過程，公路工程施工項目的管理者需要根據(jù)工程項目的特點和要求明確承包模式和合同結(jié)構(gòu)，選擇合同文本和計價方式，履行合同的內(nèi)容和條例，另外還有合同的索賠和反索賠等。總之，簽訂合同的時候要仔細(xì)分析合同條款，找出利弊，只有簽訂最有利的合同才能確保工程項目的合理建設(shè)。

　　6、對施工項目的信息管理

　　對施工項目的信息管理是公路工程項目管理的重要方面之一，對施工信息的管理不僅僅是單純信息的管理，還包括文件的歸檔管理。

　　對信息資源的開發(fā)和利用可以吸取工程項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)，許多有價值的資源信息、經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息、法規(guī)信息和管理信息等可以給決策者提供多種方案選擇，有利于實現(xiàn)工程目標(biāo)，也有利于項目建成后的運行。

　　7、協(xié)調(diào)各參建單位的關(guān)系

　　公路工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程項目的建設(shè)中會涉及很多單位，比如勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、政府相關(guān)部門等，對公路工程項目管理的目的就是為了順利實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、造價、安全、環(huán)境等既定的目標(biāo)，而協(xié)調(diào)好這些單位的關(guān)系有利于工程項目的順利完工，協(xié)調(diào)是管理的潤滑劑，是管理的推進(jìn)器，作用是不言而喻的。

　　結(jié)語：

　　綜上所述。公路工程的施工建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程，所以公路工程施工項目管理問題就顯得尤為重要，只有從根本上將公路工程施工項目管理工作做好，才能提高工程建設(shè)的效率，才能促進(jìn)公路工程建設(shè)朝著良性方向發(fā)展。

　　作者：張世平 云南益達(dá)市政工程有限公司