監(jiān)理員知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工階段的投資控制

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1．施工階段投資目標(biāo)控制 監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較 2．施工階段投資控制的措施 建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段，因此，精心地組織施工、挖掘各方面潛力、節(jié)約資源消耗，可以收到節(jié)約投資的效果。對(duì)施工階段的投資控制，僅靠控制工程款的支付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。 （1）組織措施 （2）經(jīng)濟(jì)措施 （3）技術(shù)措施 （4）合同措施 3．工程計(jì)量 （1）工程計(jì)量的重要性 1）計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)量所確定的數(shù)量是向承包單位支付工程款項(xiàng)的憑證。 2）計(jì)量是約束承包單位履行合同義務(wù)的手段 建設(shè)單位對(duì)承包單位的付款，是以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的付款證書為憑證的，監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量支付有充分的批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。 （2）工程計(jì)量的程序 1）施工合同（示范文本）約定的程序 項(xiàng)目監(jiān)理人員接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙審核已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包單位； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包單位報(bào)告中開列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)； 承包單位超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包單位原因造成返工的工程量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。 2）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的程序 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 （3）工程計(jì)量的依據(jù) 1）質(zhì)量合格證書 2）工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范 3）設(shè)計(jì)圖紙 4．工程變更價(jià)款的確定 （1）工程價(jià)款變更的原因 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于工程變更所引起的工程量的變化、承包單位的索賠等，都有可能使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格予以控制，密切注意其對(duì)未完工程投資支出的影響及對(duì)工期的影響。 （2）工程變更價(jià)款的確定方法 1）《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》約定的工程變更價(jià)款確定方法： A.合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有價(jià)格變更合同價(jià)款； B.合同中有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款； C.合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后執(zhí)行。 2）采用合同中工程量清單的單價(jià)和價(jià)格 3）協(xié)商單價(jià)和價(jià)格 協(xié)商單價(jià)和價(jià)格是基于合同中沒有或者有但不合適的情況下而采取的一種方法。 5．索賠控制 （1）索賠產(chǎn)生的原因 索賠的控制將是建設(shè)工程施工階段投資控制的重要手段。 （3）索賠費(fèi)用的計(jì)算 不同原因引起的索賠，承包單位可以索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容不是完全一樣的。 6．工程結(jié)算 （1）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式 按現(xiàn)行規(guī)定，工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式。 1）按月結(jié)算。 2）竣工后一次結(jié)算。 3）分段結(jié)算 4）雙方約定的其他結(jié)算方式。 （2）工程預(yù)付款 1）它是施工準(zhǔn)備和所需材料、構(gòu)配件等流動(dòng)資金的主要來源，國(guó)內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。預(yù)付工程款的具體事宜由發(fā)承包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定。 2）工程預(yù)付款的扣回 扣款的方法可由雙方用合同的方式通過協(xié)商后予以確定。 （3）工程進(jìn)度款 1）工程進(jìn)度款的計(jì)算 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》關(guān)于工程款的支付作出了相應(yīng)的約定：“在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。” 工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面：一是工程量的計(jì)量；二是單價(jià)的計(jì)算方法。單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定。 2）工程進(jìn)度款的支付 在工程竣工前，承包人收取的工程預(yù)付款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額（包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款）的95％，其余5％尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保修金外一并清算。 （4）竣工結(jié)算 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后2 8天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。 （5）保修金的返還 工程保修金一般為施工合同價(jià)款的3％。在專用條款中規(guī)定，發(fā)包人在質(zhì)量保修期到期后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還給承包人。