建筑工地重大危險源辨識與整治

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建筑工地重大危險源辨識與整治
根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。
建筑工地重大危險源的主要類型
（一）重大危險源的分類
施工所用危險化學(xué)品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源，建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。
建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。
（二）施工現(xiàn)場重大危險源
1.與人有關(guān)的重大危險源主要是人的不安全行為
“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。
2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。
（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。
（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。
（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。
（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。
3.存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源　
（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時，損壞地下燃氣管道等，因通風(fēng)排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。
（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。
（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。

（三）臨建設(shè)施重大危險源
1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學(xué)品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病。
2. 臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，發(fā)生火燒連營的事故。
3.電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，發(fā)生觸電及火災(zāi)等事故。
4.臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡事故。
 
建筑工地重大危險源的主要危害
建筑工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等。2006年上半年，建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。
建筑工地重大危險源整治措施
（一）建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
（二）對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，使作業(yè)人員懂安全、會安全。
（三）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。
（四）制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
（五）對不良自然環(huán)境條件中的危險源，要制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當(dāng)時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇變不驚，從容應(yīng)對。
（六）制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。