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我們是否需要修建更多水庫大壩?
2014年3月,國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)的一個(gè)項(xiàng)目組和其合作伙伴對水與能源的相關(guān)問題進(jìn)行了廣泛調(diào)查,并重點(diǎn)研究了湄公河流域水庫大壩的特征。由安薩爾等人完成的關(guān)于大壩效益的報(bào)告,引起了國際媒體的廣泛關(guān)注。在這份最新的報(bào)告中,提出了“我們是否需要修建更多水庫大壩”這一問題。結(jié)合2014年世界水日的慶?;顒?dòng),《水生態(tài)系統(tǒng)》向許多持有不同見解的專家提出這一問題,以期對該問題展開討論和對話。中國大壩協(xié)會(huì)秘書處現(xiàn)摘編成文,以饗讀者。
布基納法索共和國的Comoé大壩溢洪道
國際水資源研究所總干事,杰里米?伯德:
現(xiàn)實(shí)生活中,事情并不總是非黑即白。因?yàn)橹灰覀兿肜^續(xù)使用能源,消耗糧食,并且有水洗漱、飲用和進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉,我們就不得不做出艱難的抉擇:我們應(yīng)該如何獲取、分配和使用水資源。隨著當(dāng)今世界人口的急劇增長,這也成為一個(gè)典型的問題。
我們再也不能管中窺豹。比如,每種發(fā)電方法和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的辦法都各有利弊。對于水庫大壩來說,無論大小,問題最終都?xì)w結(jié)為“水、能源和食物”的關(guān)系。這種說法正獲得愈來愈多人的認(rèn)可。這些水庫大壩帶有廣泛的環(huán)境和社會(huì)印記,需要被慎重對待以確保不良影響可控和利益廣泛共享。
正如我們希望見到的,這場爭論正從一個(gè)單一問題(大壩修或不修),轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)替代選項(xiàng)更寬泛和客觀的評估。這個(gè)過程也不斷考驗(yàn)著部門間的溝通、平衡,從而惠及更多的人。這是一種轉(zhuǎn)變,希望它意味著我們能夠用更智能、有效地方式管理和利用我們的水資源。
世界自然基金會(huì)(WWF)水安全專家,孟建華:
我們應(yīng)該去問決策者、政府部門和我們自己這樣一個(gè)問題:從現(xiàn)有的水資源量以及能源產(chǎn)出來看,究竟多少水庫大壩才能滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性需求?
往往修建水庫和水電站能夠帶來極大的效益,這對保障飲水、食品和能源安全來說是正確的選擇——但只有修建在正確的位置上并進(jìn)行合理調(diào)度才行。
然而,修建水庫大壩往往會(huì)產(chǎn)生多方面的影響并帶來成本花費(fèi)。而且“小型水庫大壩=微弱影響” 這一等式是不成立的。
因此,關(guān)鍵問題是水庫大壩能否合理地發(fā)揮其服務(wù)功能(包括蓄水、發(fā)電、航運(yùn)和防洪等等)以及水庫大壩在河流系統(tǒng)中修建的位置。這些問題也不應(yīng)該只是針對水庫大壩本身提出,而應(yīng)該從整個(gè)河流流域的角度來看待問題,施行綜合管理規(guī)劃。
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