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淺析水利投融資機制的探索和創(chuàng)新
1當下水利工程投融資機制存在的問題分析
1.1工程建設任務量和資金供給不均衡
在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,國民生活水平迅速提高的背景下,水利工程的建設所面臨的壓力也在逐漸增加。而就現(xiàn)階段我國水利工程開展的實際情況進行分析可知,與社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展相比,水利工程建設的資金供給仍無法有效的滿足任務需求,這就使得水利工程無法在社會經(jīng)濟建設中起到有效的促進作用。結合當下我國水利工程的開展實際,可以獲知我國水利工程的任務量仍十分繁重,但資金供給滿足實際資金需求卻仍是很大的問題。按照當下的發(fā)展情況分析,到了2020年,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要的節(jié)水改造,灌區(qū)改造以及河流治理.水資源調配等多方面投資將近1.32億元,年均2400億元左右.而當下我國年均水利工程的投資金額只有l(wèi)358億元,與實際需求金額之間的差距仍然很大。
1.2水利投資總體規(guī)模偏小
我國水利工程建設活動的開展自建國后就已經(jīng)開始,隨著社會的不斷進步,各級政府也在不斷加大力度建設水利工程。據(jù)水利部門的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2010年我國已完成的水利投資已經(jīng)達到了年均1356億元,實現(xiàn)了有史以來的投資新高。中央也將我國水利工程的建設放在了建設的重要位置,并在每個五年計劃中制定對應的投資數(shù)額,這也在很大程度上鞏固了水利工程建設的資金基礎。而由于我國不同省份每年都會由氣候或地理條件的影響引起洪澇災害,水土流失等問題,這就要求政府要有足夠的資金處理問題,加之我國國土面積廣闊.人1:3眾多,更是增加了水利工程問題出現(xiàn)的概率,因此就全國水利工程投融資規(guī)模來說,水利工程建設與維護的規(guī)模仍有待于進一步擴大。
2水利工程投融資的探索與創(chuàng)新
2.1以政府財政投入帶動水利工程的投融資
受到我國長期以來公有制主題經(jīng)濟發(fā)展模式的影響,政府在公共設施的建設與投資中占有主體地位,這就要求政府要在水利工程的投融資建設中起到良好的帶動作用結合國外發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗分析,不難發(fā)現(xiàn)其水利工程的建設與發(fā)展無不需要政府的政策支持和財政投入.這也在一定程度上強調了政府帶動性在我國水利工程投融資中的重要性。為了有效促進政府財政投入對水利工程投融資發(fā)展的帶動性??梢圆扇U大政府公共財政對水利工程的專項投入,整合各級政府財政以支持水利工程投融資等方法.從而在我國政府建設的現(xiàn)有基礎上,通過適當安排投融資金額以有效促進水利工程的建設與發(fā)展。政府財政投入的支持也會有效帶動社會居民參與到水利工程的建設中.從而為水利工程的持續(xù)性建設奠定堅實的基礎。
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