土地開發(fā)整理思路及對(duì)策

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隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程，新農(nóng)村建設(shè)的開展，土地作為發(fā)展的資本越來越少，也影響著發(fā)展的進(jìn)程，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下土地將起著舉足輕重的作用。保護(hù)土地資源、合理開發(fā)利用，影響著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，不能合理開發(fā)和利用土地也影響著社會(huì)的發(fā)展。
　　1土地開發(fā)整理的工作做法
　　根據(jù)國(guó)家“大力推進(jìn)土地整理、積極搞好土地復(fù)墾、科學(xué)適度地開發(fā)”的原則，首先摸清可用土地現(xiàn)狀，其次理清并制定出具體工作思路和做法，以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)、以合理規(guī)劃為指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作向縱深發(fā)展。
　　(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。土地政策是國(guó)家的基本國(guó)策，開發(fā)項(xiàng)目再多，也要保護(hù)土地，合理開發(fā)，這是領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持的原則。本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以基本國(guó)策作為上方保劍，一手抓保護(hù)，一手抓開發(fā)，把保護(hù)基本農(nóng)田做為首要任務(wù)、重中之重，在保護(hù)的同時(shí)，以開發(fā)利用作為強(qiáng)大的發(fā)展基石，儲(chǔ)備強(qiáng)大可利用資源。以宣傳政策作為手段，使政策入萬家，家家知政策，人人知法律，法律人人懂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分利用廣播、宣傳標(biāo)語等多種形式，走街入巷的宣傳各種有關(guān)法規(guī)政策以及本地區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目及土地開發(fā)整理情況，提高農(nóng)民對(duì)開展土地整理的好處及必要性的認(rèn)識(shí)。
　　(2)科學(xué)規(guī)劃。合理整治開發(fā)。在現(xiàn)階段，本地區(qū)土地資源的類型包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三種類型，而且資源不多。農(nóng)用地作為農(nóng)民的基本生活保障，急需增加，但根據(jù)現(xiàn)有的土地資源，以利行節(jié)約，合理開發(fā)，保護(hù)生態(tài)作為出發(fā)點(diǎn)，編制出符合發(fā)展的土地整理規(guī)劃，明確“以改善生態(tài)環(huán)境為主，改變農(nóng)村生活環(huán)境為目標(biāo)的土地開發(fā)”的指導(dǎo)原則。以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為依據(jù)，保證基本農(nóng)田不受侵占，加大可利用土地資源開發(fā)、廢棄土地、荒山荒地的復(fù)墾和農(nóng)村村貌的綜合整治，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作力度，把土地開發(fā)整理工作作為本地區(qū)的生存之基。
　　(3)加大投入土地整理力度。在資金緊張的情況下，嚴(yán)格控制土地整理資金的收、管、用3個(gè)環(huán)節(jié)。一是把好收入關(guān)。對(duì)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地情況，不管是企業(yè)還是個(gè)人都嚴(yán)格按照土地管理法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用，不能因?yàn)檎猩?，以?yōu)惠或者減免形式變項(xiàng)少收或者不收。二是管好資金關(guān)。收取的各項(xiàng)資金由縣國(guó)土局設(shè)立了專戶，嚴(yán)格管理，每支出一筆嚴(yán)格按照審批程序，有主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用，而且每筆錢都要用于土地開發(fā)整理項(xiàng)。
　　(4)集約利用，全面開發(fā)一切土地。本地區(qū)是山區(qū)，可利用土地少，在這種情況下，土地開發(fā)整理，可以通過對(duì)山溝及慌地的綜合治理，利用科學(xué)種田，使的土地畝產(chǎn)增加，使用小型機(jī)器化生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)能力；在山區(qū)現(xiàn)有的條件下，盡可能提高農(nóng)民使用耕種工具的先進(jìn)化、科學(xué)化，讓農(nóng)民真正的做到科學(xué)種田，機(jī)器化種田，實(shí)現(xiàn)土地利用向集約型發(fā)展的目標(biāo)。