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中小型水利工程的質(zhì)量管理探討
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1 強(qiáng)化工程建設(shè)程序管理
根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合擬招標(biāo)水利工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定招標(biāo)方式。在招標(biāo)過程中,堅(jiān)持公開、公正、公平擇優(yōu)的原則,營(yíng)造合理競(jìng)爭(zhēng)氛圍;重視評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),嚴(yán)格評(píng)標(biāo)程序,既要審查投標(biāo)人的資質(zhì),又要核查其機(jī)械設(shè)備狀況、人員素質(zhì)及近幾年的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)等。 按照規(guī)定履行報(bào)批程序,任何單位和項(xiàng)目法人都不準(zhǔn)化整為零,越權(quán)審批。在工程開工前,建設(shè)單位必須組織設(shè)計(jì)、施工等單位對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,明確設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)深度,對(duì)設(shè)計(jì)中未確定的因素,設(shè)計(jì)者應(yīng)用書面形式給以解釋,對(duì)施工圖中已發(fā)現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤以設(shè)計(jì)變更的形式予以更正和修改,對(duì)經(jīng)過會(huì)審的圖紙要進(jìn)行項(xiàng)目和質(zhì)量控制點(diǎn)劃分,明確質(zhì)量管理的程序和目標(biāo),同時(shí)寫出施工圖會(huì)審紀(jì)要。圖紙會(huì)審后施工單位還應(yīng)辦理開工報(bào)告和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 在施工準(zhǔn)備階段,科學(xué)制定施工計(jì)劃,優(yōu)化資源配置,合理安排工期,明確關(guān)鍵線路,關(guān)鍵部位;強(qiáng)調(diào)計(jì)劃嚴(yán)密,施工方法和工藝得當(dāng),質(zhì)量保證措施得力,使施工組織設(shè)計(jì)切實(shí)可行。 2 強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè),把好材料關(guān) 實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)是評(píng)定質(zhì)量的基礎(chǔ)材料,嚴(yán)禁偽造或隨意舍棄檢測(cè)數(shù)據(jù)。按照《黑龍江省水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行抽檢或跟蹤檢測(cè),堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和控制。尤其對(duì)原材料和試塊的取樣、送樣等工作都必須嚴(yán)格按操作規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,視情況處以停工、返工或罰款。對(duì)施工單位的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。在施工過程中,工程任何部分發(fā)生超過設(shè)計(jì)的位置、高程、尺寸線型差錯(cuò),施工單位必須改正。 3 加強(qiáng)安全教育工作 工程質(zhì)量是在施工工序的各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的,而不是靠最后檢驗(yàn)出來的,應(yīng)把工程質(zhì)量從檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向事前控制,以達(dá)到預(yù)防為主的目的。施工單位除了對(duì)每一單項(xiàng)工程的施工嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工程序進(jìn)行施工外,還應(yīng)建立健全質(zhì)量控制交流,進(jìn)行工程質(zhì)量自檢,嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底制和質(zhì)量交底,交底人和參加人都要記錄簽名。做到檢查上道工序,保證本道工序,服務(wù)下道工序,加強(qiáng)工程質(zhì)量預(yù)見性管理。同時(shí)要求建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷地進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違反合同規(guī)定,影響施工質(zhì)量的施工辦法、工藝必須加以制止和糾正,對(duì)于專項(xiàng)的測(cè)試,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢中心進(jìn)行測(cè)試。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量,做好施工記錄,并填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》,建設(shè)單位根據(jù)自己抽檢的資料,核定單元質(zhì)量等級(jí)。 發(fā)現(xiàn)不合格單元工程,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理。 4 建立工程檔案 施工單位應(yīng)設(shè)專人整理內(nèi)業(yè),做到內(nèi)業(yè)外業(yè)同步完成。保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性,為竣工驗(yàn)收和日后的工程運(yùn)行管理奠定基礎(chǔ)。 同時(shí)嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的要求,由質(zhì)檢、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組,嚴(yán)格組織隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位、階段性及竣工驗(yàn)收,評(píng)出真正的優(yōu)質(zhì)工程。 5 強(qiáng)化政府監(jiān)督職能 建立完善的質(zhì)量管理體系,即建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系,設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量保證體系和政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系。在工程建設(shè)中,各方相互制約、相互配合,做到人人負(fù)責(zé)質(zhì)量,人人重視質(zhì)量,消除工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量的因素。其中工程質(zhì)量監(jiān)督體系屬于政府職能,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的特殊產(chǎn)物。它對(duì)建設(shè)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量管理工作依法監(jiān)督,但不代替各單位原有的質(zhì)量管理職能,這種獨(dú)立性和強(qiáng)制性,使它具有更大的力度和效力。 [參考文獻(xiàn)] [1]水利部•水利工程建設(shè)程序管理規(guī)定[M]•北京:中國(guó)水利水電出版社,1998•20-25• [2]水利部•水利工程建設(shè)管理規(guī)定[M]•北京:中國(guó)水利水電出版社,1998•37-41•- 1關(guān)于動(dòng)態(tài)投資的理解
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