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解讀2009-2010年投產(chǎn)造價控制優(yōu)秀電力工程

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摘要:加強電力工程建設成本監(jiān)管,將會有效促進電價成本控制,切實維護社會公眾及電力企業(yè)利益。

強化造價管理推動科學發(fā)展

——20092010年投產(chǎn)造價控制優(yōu)秀電力工程項目解讀之電網(wǎng)篇

 

  編者按  加強電力工程建設成本監(jiān)管,將會有效促進電價成本控制,切實維護社會公眾及電力企業(yè)利益。為充分挖掘國家電監(jiān)會近期評選的《20092010年投產(chǎn)造價控制優(yōu)秀電力工程項目名單》中入選項目的造價控制成功經(jīng)驗,繼上一期《優(yōu)化項目管理,探尋合理造價》專題報道后,本期再度選取5個入圍的電網(wǎng)項目,進行深入解讀,細致剖析,以供業(yè)內參考借鑒。

 

220千伏增田至清流線路工程  經(jīng)濟和綠色可以兼得

林冶

 

  220千伏增田至清流線路全長59.898千米,鐵塔154基,于20101230日竣工投產(chǎn)。與同期同類工程相比,該工程設計質量優(yōu)良,各項主要技術經(jīng)濟指標處于先進水平。除此,該工程投資概算準確,造價控制嚴格,施工圖預算動態(tài)總投資9032.11萬元,較同期同類工程投資節(jié)省5%。

  作為工程建設單位,福建省電力有限公司嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司相關標準,貫徹項目全壽命周期成本管理理念和差異化設計要求,集成應用了新技術、新材料和新工藝,實現(xiàn)了輸電線路功能可靠、各部分壽命匹配、全過程精益化管理,進而節(jié)約了建設和運行總體成本。

  先進技術給力綠色設計

  福建森林覆蓋率達768%,多為山區(qū),被稱為八山一水一分田。三明市地處閩北山區(qū),增田變電站至龍津變電站線路工程85%的部分穿越山地。為此,根據(jù)實際情況,福建省電力有限公司采取眾多有力措施控制工程造價。

  該公司大膽采用先進的海拉瓦選線技術,有效地提高了工程設計的直觀性和準確性。通過可視化三維技術,技術人員實現(xiàn)了工程實際環(huán)境再現(xiàn),加深了設計深度,提高了設計質量與效率,使得造價控制合理準確。

  由于耐張塔高度較低、施工場地較大等特點,設計人員在林木密集地區(qū)盡量不設計此類塔型,盡可能借助地形跨越樹木。上述優(yōu)化設計措施不僅保護了生態(tài)環(huán)境,減少樹木砍伐459畝,還減少了林地青苗賠償費用。

  首創(chuàng)施工圖工程量清單招標

  施工過程中,全線鐵塔堅持綠色設計理念,因地制宜,采用高低腿塔型和小基面掏挖式基礎、高低接腿基礎,不僅增強了基礎的抗拔能力,還實現(xiàn)了基礎開挖零降基,最大程度保護了原始地貌。據(jù)統(tǒng)計,采用此種方法,每基鐵塔土石方開挖量均可減少300立方米,節(jié)約費用1.02萬元,節(jié)省工程投資約160萬元。

  值得一提的是,該公司加強了線路工程施工過程工程量管理。工程施工中采用的施工圖工程量清單招標方式,在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)屬于首例。

 

110千伏周立營變電站工程  管出來的高性價比

韓曉罡

 

  110千伏周立營變電站位于天津市武清區(qū)豆張莊經(jīng)濟區(qū),是天津市電力公司于十一五中期建成的一座負荷站,建設單位為武清供電有限公司。該項目于20084月開工,20091月竣工。

  全壽命周期管理

  整個工程過程中,天津市電力公司從修煉內功外功兩方面入手,積極開拓,勇于創(chuàng)新,努力提高投資效益。

  該公司認真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司推行的標準化建設成果,以建設項目全壽命周期管理為引領,優(yōu)化設計方案,公開招標,引入市場化競爭,嚴把過程管理,合理控制工程造價。

  110千伏周立營變電站工程依據(jù)天津市電力公司電網(wǎng)規(guī)劃技術導則,按照全壽命周期建設理念,根據(jù)其所處的位置,采用合適的通用設計成果,采取半戶內布置,并選用相應檔次的設備,提高了工程的性價比。

  推行標準化工藝

  天津市電力公司還推行標準化工藝,加強施工過程控制,對影響工程質量的 人、機、料進行全面控制,通過參加安全質量管理流動紅旗競賽與精品工程評選,營造比、學、趕、超的良好氛圍,引領基建質量和工藝水平不斷提 高。除此,他們還嚴把設計質量關,避免施工過程中出現(xiàn)由于設計質量問題導致的設計變更,從源頭上降低工程造價。

  另外,該公司采用風險共擔的原則嚴格執(zhí)行施工合同,約定只有出現(xiàn)重大設計 變更才對合同總價調整。建設單位還嚴格按照國家電網(wǎng)公司下發(fā)的結算深度文件要求開展結算工作,確保結算深度和質量,實事求是地按照工程建設需求發(fā)生費用。 最終,該工程管理車輛購置費、生產(chǎn)職工培訓費等110萬元均未發(fā)生。

  通過努力,決算后,110千伏周立營變電站一期工程單位造價為383/千伏安,設備及材料造價占變電站整體造價的57%、建筑安裝工程費占30%、其他費用占13%,工程整體質量優(yōu)良,造價控制得力,取得了較高的投資性價比。

 

750千伏西寧至日月山線路工程  以工程量管理促造價控制

衛(wèi)周松

 

  青海750千伏西寧日月山輸電線路項目是青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程首端線路工程,也是國家電網(wǎng)公司選定的青海省工程量管理試點工程。該工程路徑長度約36.2千米,按同塔雙回路架設,全線共有鐵塔74基,海拔3000米以下的同塔雙回路段導線采用LGJ—500/45鋼芯鋁絞線。

  編制管理策劃

  針對該工程造價管理工作要求,青海省電力公司將加強工程量管理作為提高工程造價現(xiàn)場管理水平的抓手和切入點。在工程開始階段,根據(jù)工程量管理要求,該公司組織相關單位編制了西寧日月山750千伏輸電線路造價管理工作策劃,明確了各參建單位造價管理責任人,對工程建設各階段的造價管理風險進行了預測,并制定應對方案,確保了造價管理有序開展。

  精確統(tǒng)計工程量

  工程建設過程中,為保證造價管理順利開展,青海省電力公司堅持每月兩次組 織建設、監(jiān)理、設計和施工單位召開專題會議布置任務,使工程從開始施工就按國家電網(wǎng)公司要求和造價管理策劃進行各項管理。如,根據(jù)工程造價控制要求,具體 工作落實到業(yè)主項目部各專責,明確節(jié)點控制時間和質量要求;根據(jù)工程策劃要求,重點掌握地質情況、土方開挖方式及開挖數(shù)量、基礎混凝土灌注情況等等。

  明確投資重點

  業(yè)主項目部和監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員還對施工單位編制的工程各階段及每月投 資計劃進行審核并督促執(zhí)行,還及時提出調整建議。在工程施工過程中,該公司要求設計單位在發(fā)出設計變更通知單時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)人員會簽,送達現(xiàn)場的工程聯(lián)系 單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施,未經(jīng)監(jiān)理、建設單位同意的簽證不能實施。

  由于開展了分階段結算,參建各方在施工現(xiàn)場對工程量進行了確認,提高了結算質量,縮短了結算時間。

 

220千伏鄔隘變電所工程  全過程監(jiān)控全方位管理

王郁寧 丁偉偉

 

  220千伏鄔隘變電所工程位于浙江省寧波市北侖區(qū),總用地面積為26.76畝,本期安裝2240兆伏安主變壓器,工程批復投資為12022萬元,財務竣工決算僅172/千伏安。該工程被評為2011年度國家電網(wǎng)公司優(yōu)質工程,還獲國家電網(wǎng)公司2011年度優(yōu)秀設計獎、浙江省電力公司2011年度優(yōu)秀結算獎,并成為浙江省電力公司推行全過程、全方位造價管理體系的典型項目之一。

  該工程從設計質量、工程量管理、竣工結算等方面入手,全面實施工程全過程 造價控制,嚴格依據(jù)合同約定,加強工程立項、審批、實施和驗收投運等建設全過程中的設計、施工、咨詢、技術服務、設備材料供應和工程管理等建設費用管理, 全面加強造價關鍵環(huán)節(jié)管控,有效控制工程造價。

  狠抓設計質量

  統(tǒng)計資料表明,設計階段對工程造價的影響可達到35%~75%,要有效控制工程造價,必須做好設計管理工作。220千伏鄔隘變電所工程建設過程中,業(yè)主以加強前期深度管理為源頭,發(fā)揮屬地供電企業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化和細化變電站選址等前期規(guī)劃設計工作,完整、準確地掌握并分析征地拆遷賠償費用,形成政策處理風險評估報告。

  同時,業(yè)主還以加強設計審查為要點,全面實施初步設計集中評審、施工圖會審、設計變更審批,通過集中化審查提升工程整體設計水平,有效控制工程質量,達到了良好的效果。

  強化工程量管理

  該工程著力于加大工程量管理力度,深化招標工作深度,大力推進工程量過程 管控,實現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程造價管理,切實提升了造價精益化管理水平。業(yè)主嚴格合同管理,應用合同范本,明確變更條款、價格調整和結算方式, 強化設計變更分級實時審批,實現(xiàn)了變更內容符合工程實際、審批流程符合規(guī)范、費用調整實現(xiàn)閉環(huán),有效避免了造價管理糾紛,進一步提高了造價管理的準確性。 另外,他們還著力推進全過程造價控制,開工前集中評審設計工程量,施工過程中分級核實工程量,投產(chǎn)后統(tǒng)一復審竣工工程量,隨時掌控工程造價的動態(tài)變化,實 現(xiàn)了工程工完量清、量清價清。

  深化物資集約化

  工程中,業(yè)主嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司通用設計、通用設備的標準化成果,從設計源頭開始,強化物資采購標準的應用,使物資采購標準應用率達到100%。首先,他們全面實施集中統(tǒng)一采購,加強物資采購的集中管控,最終效益顯著。除此,他們還規(guī)范物資合同管理,梳理物資合同簽約流程,全面應用統(tǒng)一文本,避免合同執(zhí)行中的糾紛,使合同簽約、履約水平逐步提升。

  另外,業(yè)主嚴格按照簽訂的合同進行設備交貨管理,不隨意變更、提高設備標準,把好設備交貨質量、數(shù)量驗收關,并按照合同要求進行三方驗收,確保工程設備到貨質量。在多措并舉下,該工程建設過程中沒有發(fā)生任何因設備引起的事故。

  嚴控竣工結算

  編筐編簍,重在收口,竣工結算作為工程建設關鍵環(huán)節(jié),是工程造價管理 的最后關口。在該工程中,業(yè)主實施三全一閉環(huán)的結算監(jiān)督管理方式,對工程設備購置費、建筑工程費、安裝工程費及其他全口徑工程費用全部內容納入監(jiān)督范 疇,完成整改閉環(huán)。另外,業(yè)主委托具有資質的第三方造價咨詢單位進行審價和審計,對工程制度執(zhí)行、招標投標、合同簽訂、簽證審批、竣工結算及資料歸檔進行 全過程跟蹤審查,進一步提升了工程造價管理水平。

  通過實行全過程、全方位造價管理,該工程各項關鍵節(jié)點均得到重點監(jiān)控,造價做到了可控、在控,為工程建設實施、竣工投運奠定了良好的效益基礎。

 

 

 

發(fā)布:2007-11-06 16:43    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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