2011年我國將淘汰1.36億噸水泥落后產能

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　　近期，工業(yè)和信息化部已于將工業(yè)行業(yè)2011年淘汰落后產能目標任務分解下達到各地。18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能目標任務為：煉鐵2653萬噸，煉鋼2627萬噸，焦炭1870萬噸，鐵合金185.7萬噸，電石137.5萬噸，電解鋁60萬噸，銅冶煉29.1萬噸，鉛冶煉58.5萬噸，鋅冶煉33.7萬噸，水泥13355萬噸，平板玻璃2600萬重量箱，造紙744.5萬噸，酒精42.7萬噸，味精8.3萬噸，檸檬酸1.45萬噸，制革397萬標張，印染17.3億米，化纖34.97萬噸。

就以上數(shù)據看，總體上部分落后產能較去年有所增加。對此，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任表示：落后產能的界定標準這兩年發(fā)生了變化：以往落后產能都是按照能耗高、污染重等原則以規(guī)模界定，現(xiàn)在則更多參照并依據更嚴格的環(huán)保、能耗指標。目前落后產能的界定標準是全國統(tǒng)一的，對中西部欠發(fā)達地區(qū)只是在淘汰時限上可以略有放寬，而發(fā)達地區(qū)則可結合本地實際制定更高的淘汰標準。

從今年的具體目標任務上看，與去年相比，煉鋼、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙等10行業(yè)分別增加了218%、29%、92%、77%、149%、141%、198%、46%、301%和72%，增幅較大；煉鐵、焦炭、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖等8行業(yè)分別減少了11.6%、12%、37%、56%、15%、67%、45%和37%。

部分行業(yè)目標任務減少主要是由于這些行業(yè)淘汰的標準沒有明顯提高，剩余的落后產能已經不多。如制革、印染、化纖等行業(yè)，絕大部分落后產能已在“十一五”期間淘汰。有些行業(yè)目標任務有所增加，一是因為各地高度重視，加大了工作力度。二是淘汰標準提高，如水泥磨機淘汰標準由直徑2.2米提高到了3米等，使一部分原來未列入淘汰的產能進入了淘汰行列。三是2011年底是一批落后產能的最后淘汰期限。

政府對加速淘汰落后產能的支持與鼓勵做出了實際行動，設立了淘汰落后產能獎勵資金，一些地方也設立了獎勵資金，鼓勵企業(yè)提前或按期淘汰。浙江省在前幾年推動淘汰水泥落后產能過程中，就根據要達到的目標確立了一個三年淘汰的時間表。如果企業(yè)用一年就提前完成全部淘汰任務，便可以獲得政府獎勵資金；如果用兩年完成淘汰任務，也可以獲得獎金，但數(shù)額少一些；如果三年完成淘汰任務，就得不到任何補貼；如果逾期未完成淘汰任務，企業(yè)就要遭到處罰。這種發(fā)揮市場機制作用淘汰落后產能的做法，推動浙江省順利完成了淘汰落后水泥生產能力的任務。

另外，朱宏任還說，淘汰落后產能目標任務是隨著經濟社會發(fā)展而不斷變化的，未來可能還要增加一些行業(yè)，比如鉛酸蓄電池等。