中國(guó)印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（2012年）

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我國(guó)印刷業(yè) 作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，改革開放30多年來(lái)，在黨中央，國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了持續(xù)快速發(fā)展。“十一五”期間，我國(guó)印刷總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 19.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)11.2%的增長(zhǎng)率。2011年，印刷業(yè)總產(chǎn)值占我國(guó)新聞出版業(yè)總產(chǎn)值的57.8%。印刷業(yè)已成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主 力軍，不僅維護(hù)了意識(shí)形態(tài)安全，滿足了人民群眾的消費(fèi)需求，而且發(fā)展成一個(gè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穿衣帶帽”的重要產(chǎn)業(yè)。

　　黨的十八大明確提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。準(zhǔn)確把握印刷業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保持我國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健 康、科學(xué)發(fā)展，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推進(jìn)文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。為此，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司和中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)在匯總印刷業(yè)2011年有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上，對(duì)印刷業(yè)現(xiàn)狀、特點(diǎn)、問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了發(fā)展建議，以供參考。盡管我們?cè)诜治鲞^(guò)程中力求做到客觀和嚴(yán)謹(jǐn)，但受掌握資料數(shù)據(jù)、認(rèn)知水平以及研究能力的局限，缺點(diǎn)與不足在所難免，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

　　一、印刷業(yè)總體情況

　?。ㄒ唬┯∷⑵髽I(yè)情況。

　　截至2011年底，全國(guó)共有各類印刷企業(yè)102484家，同比下降1.8%；從業(yè)人員356.67萬(wàn)人，同比減少2.7%；印刷總產(chǎn)值 8677.13億元，同比增長(zhǎng)12.59%；資產(chǎn)總額9256.66億元，同比增長(zhǎng)9.96%；利潤(rùn)總額739.87億元，同比增長(zhǎng)8.31%；對(duì)外加工 貿(mào)易額680.09億元，同比增長(zhǎng)2.9%。其中，出版物印刷企業(yè)6821家，印刷總產(chǎn)值1313.94億元，同比增長(zhǎng)0.94%：包裝裝潢印刷企業(yè) 47377家，印刷總產(chǎn)值6318.77億元，同比增長(zhǎng)20.6%；其他印刷品印刷企業(yè)44868家，印刷總產(chǎn)值708.51億元，同比下降15%；專項(xiàng) 排版、制版、裝訂企業(yè)2676家，印刷總產(chǎn)值77.32億元；專營(yíng)和兼營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)799家，印刷總產(chǎn)值39.74億元。

　?。ǘ┯∷⒃O(shè)備及器材情況。

　　1．印刷設(shè)備情況。

　　據(jù)中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)68家重點(diǎn)印刷設(shè)備制造企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2011年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約78.13億元，同比增長(zhǎng)16.06%；銷售 收入74.52億元，同比增長(zhǎng)10.17%：利潤(rùn)總額6.15億元，同比下降3.98%。其中，72%的企業(yè)銷售收入較去年有所增長(zhǎng)，但利潤(rùn)增長(zhǎng)的企業(yè)僅 占總數(shù)的51.5%，而虧損的企業(yè)則占總數(shù)的19.1%。

　　2．印刷器材。

　?。?）紙及紙板。據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年，國(guó)內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)量9930萬(wàn)噸。同比增長(zhǎng)了7.12%，消費(fèi)量9752萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.31%；人均年消費(fèi)量為73公斤（13.40億人）同比增長(zhǎng)7.35%，其中，出版印刷用紙方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)出版印刷圖書、期刊、報(bào)紙、折合用質(zhì)量717.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.58%。

　　(2)膠印版材。據(jù)中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年，國(guó)內(nèi)膠印版材使用總量為2.59億平方米，其中，CTP版的使用量為1.17億平方米，占使用總量的46%。

　　二、2011年印刷業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┪覈?guó)印刷業(yè)繼續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度。

　　2011年，印刷業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8677.1億元，比上一年增長(zhǎng)12.6%，高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)9.3%的增長(zhǎng)率，整體規(guī)模已經(jīng)接近全球第二位。同 時(shí)，全行業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)10%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8.3%，企業(yè)數(shù)量減少1.8%，從業(yè)人員減少2.7%，在企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量均減少的情況下，總產(chǎn)值和 利潤(rùn)總額仍然快速增長(zhǎng)，這表明，我國(guó)印刷業(yè)的集約化程度在不斷提升，同時(shí)，反映出我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好，總體上仍在健康快速發(fā)展的軌道上。

　?。ǘ┮?guī)模以上企業(yè)績(jī)效大幅提升。

　　近年來(lái)，在加大調(diào)整結(jié)構(gòu)力度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)多種措施推動(dòng)下，我國(guó)印刷業(yè)規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)（年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上）的業(yè)績(jī)已經(jīng)凸顯出 來(lái)。2011年，全國(guó)規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)2439家（其中，25家印刷企業(yè)被授予國(guó)家印刷示范企業(yè)稱號(hào)），占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.4%；規(guī)模以上重點(diǎn)印 刷企業(yè)的總產(chǎn)值為4396.9億元，占金行業(yè)總產(chǎn)值50.7%，比去年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上印刷企業(yè)的數(shù)量快速增長(zhǎng)，占全行業(yè)總產(chǎn)值的比例持續(xù)提 升，這表明規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的整體實(shí)力在不斷增強(qiáng)，已逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的主力軍。

　?。ㄈ╅L(zhǎng)三角等地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)明顯。

　　多年來(lái)，珠三角是我國(guó)印刷業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，其印刷總產(chǎn)值占全國(guó)的近20%，對(duì)外加工貿(mào)易一直占全國(guó)的70%以上。2011年，由于受世界經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)放緩、匯率及勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，廣東省印刷業(yè)對(duì)外加工貿(mào)易額減少近17%，但同時(shí)，上海和江蘇的加工貿(mào)易卻增長(zhǎng)迅速。其中，上海印刷業(yè)對(duì) 外加工貿(mào)易額為69.6億元，增長(zhǎng)50.5%，江蘇省印刷業(yè)對(duì)外加工貿(mào)易額為80.7億元，增長(zhǎng)46.2%，帶動(dòng)全國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易總額上漲2.9%。這表 明我國(guó)印刷業(yè)對(duì)外加工貿(mào)易開始由集中于珠三角，逐步向珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　?。ㄋ模┚G色印刷實(shí)施取得重要成果。

　　實(shí)施綠色印刷是新聞出版系統(tǒng)貫徹國(guó)家環(huán)保戰(zhàn)略、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自覺行動(dòng)。綠色印刷實(shí)施兩年來(lái)，在促進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、惠及社會(huì)民生 等方面已經(jīng)取得了重要的階段性成果。據(jù)估算，印刷企業(yè)因?qū)嵤└黜?xiàng)環(huán)保措施，能耗及材料綜合成本每年減少約5億元；揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)的排放每年減 少排放總量的約1.5%；綠色印刷認(rèn)證企業(yè)數(shù)量（160多家）目前只占全國(guó)0.15%，但其產(chǎn)值卻占到了全行業(yè)的4.5%；2012年中小學(xué)秋季教科書共 1000多種、2億冊(cè)采用了綠色印刷，全國(guó)一半以上中小學(xué)生至少人手一本綠色印刷教科書。下一步，將逐步推動(dòng)涉及公共文化服務(wù)的印刷產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋。

　?。ㄎ澹?shù)字印刷實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)有數(shù)字印刷企業(yè)799家，其中，專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)144家，兼營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)655家，生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)裝機(jī)總量 2145臺(tái)。專營(yíng)企業(yè)數(shù)字印刷產(chǎn)值為11.51億元，兼營(yíng)企業(yè)的數(shù)字印刷產(chǎn)值為28.23億元，兩者合計(jì)39.74億元，占印刷業(yè)總嚴(yán)值0.46%。我國(guó) 數(shù)字印刷起步較晚，近兩年增速較快，但與美國(guó)籌發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有相當(dāng)大的差距。這說(shuō)明，當(dāng)前推動(dòng)數(shù)字印刷發(fā)展的主要是傳統(tǒng)印刷企業(yè)，數(shù)字印刷還具有廣闊 的發(fā)展空間。

　?。┯∷@區(qū)聚集引領(lǐng)作用顯著。

　　建設(shè)印刷園區(qū)是推動(dòng)行業(yè)集約化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。目前，全國(guó)有16個(gè)?。▍^(qū)、市）共建成印刷園區(qū)66個(gè)，總投資212.7億 元，入駐印刷企業(yè)964家，印刷總產(chǎn)值259億元。園區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)數(shù)量雖占全國(guó)0.9%，卻創(chuàng)造了全行業(yè)3%的產(chǎn)值。2011年園區(qū)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率為 19.2%，遠(yuǎn)高于行業(yè)的平均水平，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展的作用明顯。特別是上海金山國(guó)家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值由2010年的 2.8億元增長(zhǎng)到2011年的6.5億元，增長(zhǎng)了2.3倍，并且還在快速增長(zhǎng)。

　　三、印刷業(yè)存在問(wèn)題

　　一是集約凝聚程度較低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，盡管我國(guó)印刷行業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)了一批初具規(guī)模和品牌知名度的企業(yè)，但是與國(guó)際知名企業(yè)相比，在規(guī)模、效益、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面仍然存在較大差距。“大的不強(qiáng)、小的不精，的問(wèn)題依然突出，行業(yè)內(nèi)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)多于協(xié)調(diào)合作，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)的狀況難以得到根本改變。

　　二是自主創(chuàng)新投入不足，素質(zhì)潛力有待提高。目前，大多數(shù)印刷及設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)中過(guò)分依賴成本優(yōu)勢(shì)和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，技術(shù)和管理創(chuàng)新上投入不足。致使國(guó)產(chǎn)印刷設(shè)備與國(guó)際知名品牌產(chǎn)品相比，在科技含量，質(zhì)量穩(wěn)定性等方面有明顯差距，同時(shí)，印刷企業(yè)警遺缺乏高素質(zhì)技術(shù)工人和管理人員；職業(yè)技能培訓(xùn)以及資質(zhì)認(rèn)證體系有待完善；企業(yè)在內(nèi)部管理、資本運(yùn)營(yíng)、國(guó)際貿(mào)易等方面與國(guó)際知名企業(yè)相比仍存在較大差距。

　　四、印刷業(yè)發(fā)展建議

　　受國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，以及印刷業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)影響，我國(guó)印刷業(yè)在經(jīng)過(guò)高速發(fā)展階段后，已進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期。從細(xì)分領(lǐng)域看，隨著智能手機(jī)、平板電腦等多種電子媒體的快速發(fā)展，將進(jìn)一步擠占傳統(tǒng)出版物印刷市場(chǎng)份額；商業(yè)印刷以及包裝印刷的消耗量與人均GDP密切相關(guān)，預(yù)計(jì)將維持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度；從印刷產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸出來(lái)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性化印刷和物流服務(wù)為主導(dǎo)的新型印刷業(yè)態(tài)，將獲得更多的市場(chǎng)和發(fā)展空間。我國(guó)印刷業(yè)整體將保持較為穩(wěn)定的發(fā)展速度。就如何在發(fā)展過(guò)程中較好的解決我國(guó)印刷業(yè)所存在的問(wèn)題，提出以下建議：

　?。ㄒ唬┘涌炀G色印刷實(shí)施，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)。

　　充分發(fā)揮政府在實(shí)施綠色印刷方面的主導(dǎo)作用，積極擴(kuò)大綠色印刷實(shí)施范圍，利用市場(chǎng)約調(diào)節(jié)機(jī)制，促使企業(yè)在奇形和無(wú)形力量的引導(dǎo)下，主動(dòng)加大綠色環(huán)保技術(shù)的投入‘提高技術(shù)水平，改善生產(chǎn)環(huán)境，向綠色印刷企業(yè)轉(zhuǎn)變’從而促進(jìn)印刷業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　?。ǘ┡嘤齼?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　為規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加大資金、政策扶持力度，加快培育具有引領(lǐng)輻射作用的國(guó)家印刷示范企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)各地根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造有特色、有潛力的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ㄈ┘哟髣?chuàng)新改造投入，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　加大對(duì)創(chuàng)新方面的投入，重點(diǎn)抓好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”和“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”的組織實(shí)施工作。以重大項(xiàng)目帶動(dòng)印刷裝備、技術(shù)的研發(fā)和改造，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，促進(jìn)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄋ模┩晟菩袠I(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造健康環(huán)境。

　　政府主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管，完善有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出政策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。