一級建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》講義：行政復(fù)議概念

　　6.1 概念

　　6.2 行政復(fù)議范圍

　　6.3 行政復(fù)議程序

　　6.4 行政訴訟受理范圍

　　6.5 行政訴訟程序

　　6.1 概念

　　1.行政復(fù)議

　　行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下，按行政復(fù)議的程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政爭議的活動(dòng)

　　2.行政訟訴

　　指人民法院應(yīng)當(dāng)事人的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動(dòng)

　　3.兩者關(guān)系

　　除法律規(guī)定必須先申請行政復(fù)議的以外，當(dāng)事人可以自由選擇申請行政復(fù)議還是提起行政訴訟

　　當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定行政復(fù)議為最終裁決的以外，可以提起行政訴訟

　　6.2 行政復(fù)議范圍

　　1.在建設(shè)工程領(lǐng)域可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)（6條）

　?。?）行政處罰；

　?。?）行政強(qiáng)制措施；

　?。?）行政許可；

　?。?）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

　?。?）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

　?。?）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的等等。

　　2.不得申請行政復(fù)議的事項(xiàng)

　　行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴

　　行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請仲裁或向法院提起訴訟

　　6.3 行政復(fù)議程序

　　1.行政復(fù)議申請

　　當(dāng)事人自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出申請，不可抗力自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算

　　行政復(fù)議部門為原行政部門的本級人民政府或上一級主管部門

　　2.行政復(fù)議受理

　　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行

　　可停止執(zhí)行的情況（4種）

　　（1）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

　　（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

　?。?）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

　?。?）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　3.行政復(fù)議決定（6種情況）

　　自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，決定書一經(jīng)送達(dá)發(fā)生法律效力

　　6.4 行政訴訟受理范圍

　　1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件（8類）

　　2.不予受理的行政案件（4類）

　　6.5 行政訴訟程序

　　1.民事訴訟舉證的特別規(guī)則

　　民事訴訟的舉證原則是“誰主張，誰舉證”，而在行政訴訟中，被告對其作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)提供該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件

　　2.程序

　?。?）起訴

　?。?）受理

　　（3）審理

　?。?）判決

　?。?）執(zhí)行

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