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低生存成本社會的中國樣本
筆者一直認為,新福利社會必然是低生存成本型社會,而構建低生存社會雖然沒有成為全社會的共識,但是也有些零星樣本存在的。 北京樣本:公交太便宜了 北京做為國際大都市,理應各種消費都很高,其實不然,在北京最便宜的當屬公交,外地人進京,感受最深的就是這點,北京很多公交都是全程一元,刷卡還要便宜,才0.4元,很多都是空調車。地鐵2元可以做遍北京,這種價格全國其他任何城市都做不到,其他城市最低都是一元,兩元是大多數,在廣東東莞很多地方是三元,現代社會交通費也是一筆很大的支出,如果是一元的話,出門一次至少兩元,如果是兩元的話,出門一次至少四元,如果是三元的話,出門一次至少3元,而且很多地方公交并不能直達,只要轉車一次,車費就翻倍,零零碎碎的加起來也是一筆很大的開支。 北京公交便宜一方面是政府的補貼,另一方面是因為做公交的人多,自然成本就低了,另外北京的蔬菜也不貴,這是因為北京屬于蔬菜的集散地,物流成本相對比較低。 東莞樣本:吃穿住都不用錢 東莞是中國制造業(yè)的樣本城市,東莞也有很多低生存成本的地方,主要體現為工廠食堂,工作服和員工宿舍,這是東莞制造業(yè)的基本特征,走在北京街頭,到處都可以見到穿著入時的情侶,但在東莞見到最多的是一群群身著工作服的打工者,這些人工資并不高,但是消費卻很低,吃飯在公司食堂,衣服整天都是工作服,不用買很多衣服,住宿有宿舍。其實在東莞這些城市,工廠員工的收入實際比很多白領要高,經常會看到很多打工仔拿著最潮流的手機,而其實很多白領都舍不得買,關鍵就是生活成本的差異,白領的工資并不比工廠普工要高,即使高也是高一點點,如果將吃飯、租房、買衣服都算上,根本剩不下錢,而工廠普工則可以省下這些錢。 交通運輸部樣本:蔬菜綠色通道 近幾年,中國推出了蔬菜綠色通道措施,各個地方也積極跟進,長期下來已經成為固定性的、長期性的政策,其實綠色通道一直就有,比如為落實國務院提出的“菜籃子工程”, 1995年國務院糾風辦、交通部、公安部先后開通了山東壽光至北京、山東壽光至哈爾濱、海南至上海等四條蔬菜運輸“綠色通道”,總里程達到1.1萬公里,貫穿全國18個省、市、自治區(qū)。從2002年開始,湖北、四川、貴州、安徽、浙江、福建等省相繼出臺了對整車合法運送本省生產的蔬菜、水果等鮮活農產品的車輛給予減免通行費的優(yōu)惠政策,建立了具有區(qū)域特點的農產品公路運輸“綠色通道”。2008年1月,我國南方出現百年罕見的冰雪災害天氣,交通運輸部下發(fā)了“關于在春節(jié)前啟動鮮活農產品運輸應急機制的緊急通知”,將鮮活農產品運輸“綠色通道”的免費政策由“五縱二橫”的綠色通道擴大到與之平行的高速公路,從此,高速公路鮮活農產品運輸“綠色通道”免費政策一直執(zhí)行至今。鮮活農產品運輸“綠色通道”減免通行費每年都超過100億元” 中國稅收制度:90%公民不直接納稅 稅收是個很能帶來痛苦的政策,稅不直接加于民是中國古代“仁政”的主要內容,這一政策也被現政府承接下來,中國的稅收體系與西方完全不同,中國主要是企業(yè)稅,西方主要是個人稅。稅不直接加與民,怎么辦呢,就是向商人征稅,向企業(yè)征稅,這是中國稅收的特點,有人說這不都一樣嗎,當然不一樣,起碼感受上就不一樣,向企業(yè)征稅,只有少數企業(yè)家感受到稅負,而廣大民眾卻沒有稅負感,另外稅收在美國,絕大部分人都繳納個稅,而中國2011年個稅調整后,繳納個稅的人只有2400萬,之前稍微多些,也不是很多,除了個稅,其他由公民直接承擔的稅很少,也就是中國90%的人都不直接納稅,這是減輕稅痛的很好做法。在西方不僅是個人所得稅每月要繳,而且?guī)缀趺刻於家U消費稅,而且一天就繳好幾次稅,這樣的社會怎么可能有幸福感可言。 西方有重商的傳統,所以苦了民眾,中國有民本的傳統,所以對商人苛刻了些,但總體上商人對稅收的承擔能力要強于普通百姓,而且商人的收入本也來自民眾。 除了中國這些,在國外也有很多,比如在日本哺乳期的媽媽可以將小孩帶到單位,單位有專人幫忙看管,比如在北歐、德國上大學是免費的,這些都是降低民眾生存成本的好政策,從生存成本的角度減輕民眾的社會痛苦感是構建幸福社會的必由之路,希望這些措施能夠更多。 查看 高連奎 所有文章
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