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低生存成本社會(huì)的中國(guó)樣本
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筆者一直認(rèn)為,新福利社會(huì)必然是低生存成本型社會(huì),而構(gòu)建低生存社會(huì)雖然沒有成為全社會(huì)的共識(shí),但是也有些零星樣本存在的。 北京樣本:公交太便宜了 北京做為國(guó)際大都市,理應(yīng)各種消費(fèi)都很高,其實(shí)不然,在北京最便宜的當(dāng)屬公交,外地人進(jìn)京,感受最深的就是這點(diǎn),北京很多公交都是全程一元,刷卡還要便宜,才0.4元,很多都是空調(diào)車。地鐵2元可以做遍北京,這種價(jià)格全國(guó)其他任何城市都做不到,其他城市最低都是一元,兩元是大多數(shù),在廣東東莞很多地方是三元,現(xiàn)代社會(huì)交通費(fèi)也是一筆很大的支出,如果是一元的話,出門一次至少兩元,如果是兩元的話,出門一次至少四元,如果是三元的話,出門一次至少3元,而且很多地方公交并不能直達(dá),只要轉(zhuǎn)車一次,車費(fèi)就翻倍,零零碎碎的加起來也是一筆很大的開支。 北京公交便宜一方面是政府的補(bǔ)貼,另一方面是因?yàn)樽龉坏娜硕?,自然成本就低了,另外北京的蔬菜也不貴,這是因?yàn)楸本儆谑卟说募⒌?,物流成本相?duì)比較低。 東莞樣本:吃穿住都不用錢 東莞是中國(guó)制造業(yè)的樣本城市,東莞也有很多低生存成本的地方,主要體現(xiàn)為工廠食堂,工作服和員工宿舍,這是東莞制造業(yè)的基本特征,走在北京街頭,到處都可以見到穿著入時(shí)的情侶,但在東莞見到最多的是一群群身著工作服的打工者,這些人工資并不高,但是消費(fèi)卻很低,吃飯?jiān)诠臼程?,衣服整天都是工作服,不用買很多衣服,住宿有宿舍。其實(shí)在東莞這些城市,工廠員工的收入實(shí)際比很多白領(lǐng)要高,經(jīng)常會(huì)看到很多打工仔拿著最潮流的手機(jī),而其實(shí)很多白領(lǐng)都舍不得買,關(guān)鍵就是生活成本的差異,白領(lǐng)的工資并不比工廠普工要高,即使高也是高一點(diǎn)點(diǎn),如果將吃飯、租房、買衣服都算上,根本剩不下錢,而工廠普工則可以省下這些錢。 交通運(yùn)輸部樣本:蔬菜綠色通道 近幾年,中國(guó)推出了蔬菜綠色通道措施,各個(gè)地方也積極跟進(jìn),長(zhǎng)期下來已經(jīng)成為固定性的、長(zhǎng)期性的政策,其實(shí)綠色通道一直就有,比如為落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“菜籃子工程”, 1995年國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、交通部、公安部先后開通了山東壽光至北京、山東壽光至哈爾濱、海南至上海等四條蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”,總里程達(dá)到1.1萬公里,貫穿全國(guó)18個(gè)省、市、自治區(qū)。從2002年開始,湖北、四川、貴州、安徽、浙江、福建等省相繼出臺(tái)了對(duì)整車合法運(yùn)送本省生產(chǎn)的蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛給予減免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策,建立了具有區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”。2008年1月,我國(guó)南方出現(xiàn)百年罕見的冰雪災(zāi)害天氣,交通運(yùn)輸部下發(fā)了“關(guān)于在春節(jié)前啟動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制的緊急通知”,將鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的免費(fèi)政策由“五縱二橫”的綠色通道擴(kuò)大到與之平行的高速公路,從此,高速公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”免費(fèi)政策一直執(zhí)行至今。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免通行費(fèi)每年都超過100億元” 中國(guó)稅收制度:90%公民不直接納稅 稅收是個(gè)很能帶來痛苦的政策,稅不直接加于民是中國(guó)古代“仁政”的主要內(nèi)容,這一政策也被現(xiàn)政府承接下來,中國(guó)的稅收體系與西方完全不同,中國(guó)主要是企業(yè)稅,西方主要是個(gè)人稅。稅不直接加與民,怎么辦呢,就是向商人征稅,向企業(yè)征稅,這是中國(guó)稅收的特點(diǎn),有人說這不都一樣嗎,當(dāng)然不一樣,起碼感受上就不一樣,向企業(yè)征稅,只有少數(shù)企業(yè)家感受到稅負(fù),而廣大民眾卻沒有稅負(fù)感,另外稅收在美國(guó),絕大部分人都繳納個(gè)稅,而中國(guó)2011年個(gè)稅調(diào)整后,繳納個(gè)稅的人只有2400萬,之前稍微多些,也不是很多,除了個(gè)稅,其他由公民直接承擔(dān)的稅很少,也就是中國(guó)90%的人都不直接納稅,這是減輕稅痛的很好做法。在西方不僅是個(gè)人所得稅每月要繳,而且?guī)缀趺刻於家U消費(fèi)稅,而且一天就繳好幾次稅,這樣的社會(huì)怎么可能有幸福感可言。 西方有重商的傳統(tǒng),所以苦了民眾,中國(guó)有民本的傳統(tǒng),所以對(duì)商人苛刻了些,但總體上商人對(duì)稅收的承擔(dān)能力要強(qiáng)于普通百姓,而且商人的收入本也來自民眾。 除了中國(guó)這些,在國(guó)外也有很多,比如在日本哺乳期的媽媽可以將小孩帶到單位,單位有專人幫忙看管,比如在北歐、德國(guó)上大學(xué)是免費(fèi)的,這些都是降低民眾生存成本的好政策,從生存成本的角度減輕民眾的社會(huì)痛苦感是構(gòu)建幸福社會(huì)的必由之路,希望這些措施能夠更多。 查看 高連奎 所有文章
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