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2013年鐵路基建成國(guó)內(nèi)投資熱點(diǎn)
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“出于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考慮,現(xiàn)在中央和地方投資鐵路的積極性都很高,下半年增加了一些新開(kāi)工項(xiàng)目。今年鐵路基建投資估計(jì)會(huì)增加近千億元,但是能否完成還要取決于資金到位情況。”日前,中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受采訪時(shí)說(shuō)。
王夢(mèng)恕介紹,目前鐵路項(xiàng)目資金緊張情況仍然存在,地方政府資金到位尤其不理想,在建工程1萬(wàn)多公里,也是停停開(kāi)開(kāi)。
日前國(guó)務(wù)院要求上報(bào)在建項(xiàng)目、擬開(kāi)工項(xiàng)目以及在勘測(cè)項(xiàng)目的資金需求、項(xiàng)目進(jìn)展等情況,以籌劃后幾年的鐵路投資。根據(jù)安排,“十二五”后三年還要完成建設(shè)投資13300億元,投產(chǎn)新線兩萬(wàn)多公里,減去今年年初定的5200億元,明后年的投資量只有8100億元。王夢(mèng)恕稱,要完成“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃的目標(biāo),每年鐵路投資應(yīng)該保持在6000億元左右。據(jù)了解,近期,中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵總)副總經(jīng)理盧春房召集相關(guān)部門開(kāi)會(huì),討論鐵路改革的建設(shè)問(wèn)題,一致的意見(jiàn)是每年沒(méi)有6000億元的投資量不能完成既定規(guī)劃。
中鐵建一季報(bào)顯示,今年前3個(gè)月該公司鐵路工程新簽合同額512.255億元,同比增長(zhǎng)302.72%;中國(guó)中鐵(601390,股吧)一季度報(bào)表顯示,今年前3個(gè)月該公司鐵路工程新簽合同額736.4億元,同比增加712.1%。但是受資金不足的影響,上半年鐵路基建投資形勢(shì)比較低迷。數(shù)據(jù)顯示,雖然鐵路建設(shè)每月的投資量同比增長(zhǎng)不小,上半年完成鐵路基建投資1869億元,僅占全年計(jì)劃5200億元的36%。
王夢(mèng)恕表示,受鐵路項(xiàng)目開(kāi)工不足的影響,現(xiàn)在很多與鐵路建設(shè)相關(guān)的行業(yè),像鋼鐵、水泥、煤炭、機(jī)械、材料等行業(yè)面臨困難,再加上這些行業(yè)本來(lái)產(chǎn)能就過(guò)剩,“當(dāng)前加大鐵路投資,一方面可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用,另一方面可以化解過(guò)剩產(chǎn)能。”
“北京到各省會(huì)、省會(huì)之間的重點(diǎn)線路仍需要國(guó)家統(tǒng)一考慮;各省市也在打造一小時(shí)城際鐵路網(wǎng),現(xiàn)在地方領(lǐng)導(dǎo)頻繁到中鐵總跑動(dòng),請(qǐng)求出規(guī)劃。”王夢(mèng)恕表示。近期,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出,推進(jìn)鐵路投融資體制改革,通過(guò)改革,全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng),優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關(guān)設(shè)施;加快前期工作,使“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工,按合理工期推進(jìn),確保工程質(zhì)量。
“下半年新開(kāi)工項(xiàng)目較年初計(jì)劃有所增多,像成蘭客專等一批新項(xiàng)目會(huì)開(kāi)工,我們正緊鑼密鼓的投標(biāo)呢。”中鐵某局總工程師透露。
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