福建省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺通過驗收評估

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　　2013年以來，福建省住房城鄉(xiāng)建設廳按照住房城鄉(xiāng)建設部關于全面推進建筑市場監(jiān)管信息化的總體部署，結合福建省建筑市場監(jiān)管現狀，充分利用已有的信息化成果，采用住房城鄉(xiāng)建設部數據標準，按照“三庫五平臺”的建設模式，對已有的各類信息系統進行優(yōu)化、升級、改造、整合和集成，經過近兩年努力，福建省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺已于2015年1月1日全面投入運行，并于2015年5月26日通過省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺驗收，實現部省建筑市場監(jiān)管與誠信信息實時互聯互通。

　　福建省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺是以“三庫五平臺”為核心，以工程項目管理為主線，涵蓋企業(yè)管理、人員管理、項目管理、信用管理和施工交互管理，集業(yè)務協同、數據聯動、實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管、決策支持于一體的覆蓋全省全部市縣的建筑市場監(jiān)管信息化監(jiān)管體系，包括企業(yè)、人員和工程項目三大基礎數據庫，企業(yè)管理、人員管理、工程項目管理、信用管理和施工交互管理五大綜合管理子平臺，每個子平臺下面集成若干個子信息系統。通過建立統一的數據中心，實現各個子平臺之間、各個子信息系統之間的數據共享和業(yè)務協同，將企業(yè)管理、人員管理、項目管理和信用管理整合串聯，實現對整個建筑市場一體化監(jiān)管；通過建立施工交互平臺，實現了主管部門、建設單位、相關從業(yè)單位等建筑市場各方主體之間的信息交互與協同工作；通過推廣應用數字證書、電子印章和電子證照，推進電子化、無紙化辦公，對企業(yè)、人員的身份、申報材料、文檔實行數字簽名和電子簽章，大大提高了建筑市場監(jiān)管效率和服務水平。

　　截至目前，福建省共有6683家企業(yè)納入企業(yè)管理平臺，辦理各類企業(yè)資質申請、審查、檢查、升級、變更等事項31315件；共有720395名從業(yè)人員納入人員管理平臺，辦理各類從業(yè)人員申報、延期、變更、換證、補證、注銷、校正等各類事項485678件；共有21164個工程項目、51083個單位工程納入項目管理平臺，共發(fā)出抽查抽測記錄96504份，責令改正通知單54278份，記分告知單32586份，共接收到檢測機構和預拌混凝土企業(yè)試驗室上傳建材類檢測報告共12642531份，其中不合格檢測報告27771份，發(fā)現631批次不合格鋼筋和1833批次不合格水泥，接收到檢測機構基樁靜載試驗數據70452份，其中未達最大試驗荷載的2620份，總沉降量大于40mm或0.05D的733份，接收預拌混凝土生產投料數據近2千萬盤，對全省976個工程項目實施遠程視頻監(jiān)控；在建筑施工企業(yè)和造價咨詢企業(yè)中率先推行信用綜合評價，出臺了企業(yè)信用綜合評價暫行辦法和配套的信用評價標準，并且通過信用管理平臺實時向社會公布企業(yè)信用情況；在福州、莆田、南安等3市23個工程項目開展施工交互試點應用，主管部門、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設計單位等建筑市場各方主體通過施工交互平臺實現在線查看、審查、批注、簽章、整改、在線歸檔、反饋討論等功能，為建筑市場各方主體創(chuàng)造了一個多方參與的網上信息交流與工作協同平臺。

　　今年1月29日，住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司在北京召開了全國第二批省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺建設工作部署會議，對包括福建省在內的10個?。ㄖ陛犑校┑氖〖壱惑w化工作平臺建設工作進行了部署，明確了要求，限定了時限。會后，福建省住房城鄉(xiāng)建設廳廳領導高度關注省級一體化工作平臺建設情況，龔友群廳長親自動員部署，分管廳領導林增忠總工程師親自組織實施，多次召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，協調解決工作中存在的困難和問題。福建省住房城鄉(xiāng)建設廳按照頂層設計、信息資源統一規(guī)劃和平臺化建設的總體思路，充分利用已有的信息化成果，對現有的各類信息系統進行優(yōu)化、升級、改造、整合、集成，節(jié)省了大量的資金；制定了《福建省建筑市場監(jiān)管信息化工作分工方案》，明確了四處室（建筑業(yè)處、工程管理處、勘察設計處、行政許可處）、三中心（注冊中心、培訓中心、信息中心）、二站（質安總站、造價總站）的工作分工和具體職責，成立了綜合協調組、業(yè)務需求組和技術支撐組三個工作小組；明確了“三庫五平臺”的責任處室（單位）、承建處室（單位）和配合處室（單位），對“三庫五平臺”建設目標、時間要求提出了具體要求，并且將建筑市場監(jiān)管信息化工作作為省廳重點工作，列入廳年度績效考核，確保各項工作順利推進，在較短時間內取得了顯著成效。