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寧夏開展建設(shè)工程質(zhì)量安全年八項治理行動
3月12~17日,寧夏住建廳會同自治區(qū)安委會,先后深入全區(qū)5個地級市,通過“以會代培、現(xiàn)場授課”的方式,對全區(qū)1300余名各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)法監(jiān)督人員及在寧的工程建設(shè)五方責(zé)任主體單位法人、項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場主要管理人員進行了工程質(zhì)量治理兩年行動政策法規(guī)專題培訓(xùn)。同時,寧夏將2015年確定為全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全年,全面實施建設(shè)工程質(zhì)量安全“兩提升、五整治、一規(guī)范”八項治理行動,確保全區(qū)工程質(zhì)量可控,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
“兩提升”,即提升監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān)管效能和建筑從業(yè)人員技能水平,提升村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量。將每年4月確定為全區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”,與人社、工會等部門制定全區(qū)建筑業(yè)技能人員培訓(xùn)扶持優(yōu)惠政策和培訓(xùn)計劃,建立技能工人培訓(xùn)基地,適時組織開展技能工人崗位技能大賽等,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平和建筑工人安全意識及技能水平。同時,建立健全管理機構(gòu),落實村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度,組織開展專項檢查,強化質(zhì)量安全監(jiān)督巡查和技術(shù)指導(dǎo),確保全區(qū)美麗村莊和危房危窯改造等村鎮(zhèn)建設(shè)工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格,質(zhì)量管理水平提升。
“五整治”,即重點整治政府投資類項目工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)市場行為、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包掛靠違法違規(guī)行為、建材質(zhì)量和建筑工地重大危險源。從4月份開始到年底,對全區(qū)建設(shè)工程項目重點是政府投資類項目實行企業(yè)自查、市縣排查、自治區(qū)督查的聯(lián)動機制,確保工程質(zhì)量合格,生產(chǎn)安全。全面落實工程建設(shè)五方主體及項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為及事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機制。探索開展以設(shè)區(qū)、市為單位的建設(shè)工程招投標(biāo)分片督導(dǎo)制度,大力推行施工總承包,開展工程總承包試點,推行限額以下項目隨機抽取中標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)比選等新規(guī)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,抓好“兩場聯(lián)動”,組織開展全區(qū)建筑工程春季復(fù)工、“打非治違”和冬期施工暨以查處違法發(fā)包轉(zhuǎn)包違法分包掛靠行為為主的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法專項檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。組織開展深基坑、高大模板、起重機械等建筑施工重大危險源安全隱患專項治理,進一步提高施工現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化程度和重大危險源監(jiān)控水平。聯(lián)合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局開展查處打擊銷售瘦身鋼筋、廠家貼牌鋼筋以及向建筑工地出租、出售腳手架及模板支架用薄壁非標(biāo)鋼管違規(guī)行為的整頓規(guī)范建筑材料市場秩序?qū)m椥袆?。積極開展評選“建安杯”和國家“3A級”標(biāo)化工程活動,推動全區(qū)建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“一規(guī)范”,即規(guī)范工程勘察設(shè)計和監(jiān)理市場行為。加強勘察設(shè)計和工程監(jiān)理機構(gòu)管理,加大對勘察設(shè)計和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理和市場清出力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)檢測、超資質(zhì)和計量認(rèn)證范圍檢測、檢測報告無二維碼防偽標(biāo)示、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,全面提高勘察設(shè)計和監(jiān)理單位質(zhì)量管理水平和服務(wù)水平。
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