河北省全面部署實施工程質(zhì)量治理兩年行動

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　　10月22日，全省工程質(zhì)量專項治理兩年行動電視電話會召開。會議對我省工程質(zhì)量治理兩年行動進(jìn)行了部署動員，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長朱正舉在會上做重要講話，副廳長梁軍做具體工作安排，副廳長桑衛(wèi)京，紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員周全義出席會議，副巡視員王毅忠主持會議。

　　會議明確，此次行動的目標(biāo)包括，工程建設(shè)主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制全面實施；建筑市場信用體系基本形成并發(fā)揮作用，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為得到有效遏制；建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，建筑從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升，建筑業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快等。

　　朱正舉在會上指出，質(zhì)量無小事，責(zé)任重如山。抓工程質(zhì)量，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)永恒的主題。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對此高度重視。工程質(zhì)量代表一個國家的形象，反映一個民族的素質(zhì)，也是政府執(zhí)行力和公信力的集中體現(xiàn)。抓工程質(zhì)量，事關(guān)人民群眾的切身利益。各地一定要把工程質(zhì)量治理作為貫徹群眾路線、維護(hù)群眾利益的頭等大事，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，集中時間、集中精力，下功夫抓實抓好。抓工程質(zhì)量，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。開展工程質(zhì)量治理兩年行動，就是要改變就質(zhì)量抓質(zhì)量的習(xí)慣思維，通過綜合施策、機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升工程質(zhì)量技術(shù)水平，大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)，建立起加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼機(jī)制。另外，抓工程質(zhì)量，也是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。

　　朱正舉強(qiáng)調(diào)，抓好兩年行動的實施，重點(diǎn)要做到“四個到位”。即質(zhì)量終身責(zé)任制落實必須到位，違法違規(guī)行為查處必須到位，加強(qiáng)監(jiān)管的措施必須到位，制度建設(shè)和執(zhí)行必須到位。

　　會議部署了兩年行動的具體任務(wù)。一是全面落實八大主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。重點(diǎn)抓好質(zhì)量責(zé)任承諾書、現(xiàn)場標(biāo)牌和永久性標(biāo)牌、信息檔案3項制度；實現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任制度全覆蓋，加大追責(zé)力度。梁軍指出，除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任外，我省還將施工圖審查、工程質(zhì)量檢測和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位及其項目負(fù)責(zé)人納入質(zhì)量責(zé)任追究，各地要嚴(yán)格落實。

　　二是健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制。會議提出，要改進(jìn)完善監(jiān)督檢查制度。改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，著重采取飛行檢查、“掃大街”等隨機(jī)抽查方式，切實掌握工程質(zhì)量實際情況。要實施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和綠色施工，加快施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，2015年6月底前，實現(xiàn)對全省施工現(xiàn)場建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、項目管理機(jī)構(gòu)在崗人員的實時監(jiān)控；2016年5月底前，完成系統(tǒng)整體建設(shè)，開始試行。

　　三是深入開展建筑工程“打非治違”行動。要嚴(yán)厲打擊“無證施工、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包”等違法行為。重點(diǎn)針對2014年在建及以后新開工建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是保障性住房項目、棚戶區(qū)和城中村改造項目、城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及群眾舉報或者社會反映強(qiáng)烈的。梁軍強(qiáng)調(diào)，各地在做好違法違規(guī)行為查處的同時，要注意分析和研究出現(xiàn)問題的原因，找出管理和制度上存在的缺陷和漏洞，有針對性加以改進(jìn)和完善，再造工作流程、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式，形成長效機(jī)制，從根本上扭轉(zhuǎn)非法工程、掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為多發(fā)局面。

　　會議還明確了要加快建筑市場誠信體系建設(shè)，大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，切實提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)等工作。

　　各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市以及各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）局長、主管副局長，城管局、住房保障局房管局局長，部分建筑業(yè)企業(yè)法定代表人共計1880人參加會議。

摘自　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.10.23　王寶松