四川推進建筑市場監(jiān)管信息化建設(shè)

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　　近年來，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持規(guī)劃先行，強化頂層設(shè)計，充分整合資源，積極推動建筑市場監(jiān)管與信息技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。截至發(fā)稿前，該省已建成全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用評價和公共資源五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，共采集32249家從業(yè)企業(yè)、2311855名從業(yè)人員、157185條工程項目、5860條誠信記錄、8861條公共資源信息數(shù)據(jù)，建筑市場監(jiān)管與誠信信息化建設(shè)取得階段性成果。

　　加強信息平臺建設(shè) 為建筑市場監(jiān)管提供支撐

　　在建筑市場監(jiān)管信息化建設(shè)過程中，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳注重對現(xiàn)有資源的整合利用，做到系統(tǒng)共生、數(shù)據(jù)同源、資源共享、互聯(lián)互通，建成了以工程項目為主線、各方從業(yè)主體為核心、信用評價為手段，集網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、市場監(jiān)管、咨詢服務(wù)、信息發(fā)布等功能為一體的全省統(tǒng)一、省市縣三級聯(lián)動的電子政務(wù)平臺，并利用電子政務(wù)平臺累計辦理行政許可事項379463件、非行政許可事項740249件。

　　加強數(shù)據(jù)庫建設(shè) 為建筑市場監(jiān)管提供保障

　　建筑市場監(jiān)管信息化建設(shè)的核心是各類數(shù)據(jù)的采集、加工、整合。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選擇建立全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺實現(xiàn)建筑市場信息化監(jiān)管，通過“四個結(jié)合”徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集難題：一是數(shù)據(jù)采集與公眾網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)主體使用電子政務(wù)平臺辦理申辦日常業(yè)務(wù)，保證采集數(shù)據(jù)來源。二是數(shù)據(jù)采集與行政審批緊密結(jié)合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門使用電子政務(wù)平臺處理日常業(yè)務(wù)，保證采集數(shù)據(jù)真實。三是數(shù)據(jù)采集與市場監(jiān)管緊密結(jié)合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)用電子政務(wù)平臺開展市場監(jiān)管工作，及時記錄各方從業(yè)主體的市場行為，解決了行政審批與市場監(jiān)管脫節(jié)的問題，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)性。四是數(shù)據(jù)采集與工程建設(shè)流程緊密結(jié)合。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)用電子政務(wù)平臺開展城鄉(xiāng)規(guī)劃“一書兩證”、項目報建、招投標(biāo)備案、質(zhì)量安全監(jiān)督備案、施工許可證、建設(shè)工程報表填報、竣工備案等工程建設(shè)流程管理業(yè)務(wù)，保證工程項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和完整性。

　　目前，四川省已經(jīng)實現(xiàn)了工程項目、從業(yè)主體、信用信息的關(guān)聯(lián)共享，實現(xiàn)了行政審批、動態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的整合聯(lián)動，初步建成了建筑市場監(jiān)管、工程質(zhì)量安全監(jiān)管、誠信體系建設(shè)三位一體的建筑市場信息化監(jiān)管新模式，有效提升了建筑市場監(jiān)管效率，為建立統(tǒng)一規(guī)范健康有序的建筑市場提供了信息化保障。

摘自　《中國建設(shè)報》　2014.09.13　王玉華　薛學(xué)軒