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山東曲阜打造陽光交易平臺
山東省曲阜市招投標(biāo)管理部門注重開拓思路,不斷創(chuàng)新進(jìn)取,扎實搞好服務(wù),大力推進(jìn)招投標(biāo)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力打造陽光政府的展示平臺、廉政建設(shè)的保障平臺、高效快捷的星級化服務(wù)平臺。
一是大力提升硬件水平。設(shè)立了信息發(fā)布區(qū)、交易服務(wù)大廳、開放式辦公區(qū)等功能區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了開標(biāo)室、評標(biāo)室、詢標(biāo)室等場所。運用高科技電子裝備,實現(xiàn)了監(jiān)管監(jiān)控手段的科技化,建設(shè)了電子監(jiān)控系統(tǒng)、專家自動隨機(jī)抽取、電子輔助評標(biāo)等系統(tǒng),開發(fā)了系列辦公軟件,實現(xiàn)招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、公告全過程信息化管理,有力提升了平臺的綜合服務(wù)功能。
二是著力完善規(guī)章制度。制定了“公共資源招投標(biāo)集中統(tǒng)一監(jiān)管意見,公共資源招投標(biāo)交易管理暫行辦法,政府采購、建設(shè)工程、土地招拍掛等工作流程”等一系列交易平臺運行、操作、監(jiān)督和管理規(guī)章制度,形成了嚴(yán)密合法的操作程序和工作流程以及科學(xué)合理、交易過程方便統(tǒng)一的招投標(biāo)工作制度體系,有效保證了工作依法依規(guī)運行。
三是切實抓好運行管理。建立了決策、監(jiān)管、操作相分離的集中高效管理體制,將納入交易中心統(tǒng)一管理的各類項目實行公開招投標(biāo)。實行了“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運作制度,各類招投標(biāo)主體統(tǒng)一進(jìn)場交易,與招投標(biāo)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一在中心進(jìn)行,招標(biāo)信息、中標(biāo)公告統(tǒng)一在指定媒體和現(xiàn)場同時發(fā)布,確保招投標(biāo)交易活動規(guī)范順暢。
四是嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。強(qiáng)化保密措施,實行現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場公證和全方位監(jiān)控,擴(kuò)大評標(biāo)專家抽取范圍,通過核準(zhǔn)招標(biāo)申請、審查招標(biāo)文件和公告、審查投標(biāo)人資格、監(jiān)督專家抽取以及開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)(成交)公示等程序?qū)M(jìn)入中心的各類交易項目的招投標(biāo)活動實行集中全程監(jiān)管,切實抓好監(jiān)管措施落實,有力保障了招投標(biāo)交易的公開、公平、公正。
五是扎實搞好隊伍建設(shè)。堅持“從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,教育全體工作人員樹立良好的職業(yè)操守,樹正氣、驅(qū)邪氣,自覺接受各方面監(jiān)督,有效增強(qiáng)拒腐防變能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的工作隊伍。
摘自 《中國建設(shè)報》 2014.07.12 馮培玉
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