新泰市加快構(gòu)建建筑市場(chǎng)誠信體系

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　　為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境， 新泰市研究出臺(tái)《新泰市建筑市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)實(shí)施意見（試行）》以及建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等4個(gè)具體信用評(píng)價(jià)管理辦法，建立起了建筑市場(chǎng)各方主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制，建筑市場(chǎng)誠信體系初步形成。

　　《實(shí)施意見》詳細(xì)規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)、內(nèi)容及等級(jí)的劃分。評(píng)價(jià)依據(jù)主要是國(guó)家、省、泰安市有關(guān)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策；評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是建筑業(yè)企業(yè)在履行法定基本建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、質(zhì)量安全管理、業(yè)主工程款支付、承包商履約擔(dān)保、勞務(wù)人員（農(nóng)民工）工資支付、質(zhì)量保修服務(wù)等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為。

　　新泰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以建筑施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理為突破口，把考核信息分為基礎(chǔ)信息、良好信息、不良信息三大類，信用評(píng)價(jià)考核實(shí)行量化計(jì)分，良好行為獎(jiǎng)勵(lì)加分、不良行為懲罰扣分，依據(jù)綜合得分高低將考核對(duì)象依次評(píng)定為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四個(gè)等級(jí)，定期在新泰建設(shè)信息網(wǎng)或新泰市建筑工程管理局網(wǎng)站發(fā)布，考核結(jié)果直接與企業(yè)在招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評(píng)先樹優(yōu)等方面的切身利益掛鉤，切實(shí)實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)，在資質(zhì)升級(jí)同等條件下給予優(yōu)先，招投標(biāo)方面予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)、建立失信企業(yè)“黑名單”制度，并通過行政、法律等手段進(jìn)行懲罰，主要包括限制企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、推遲資質(zhì)就位、限制參加招投標(biāo)承攬工程等；對(duì)存在不良信用問題的企業(yè)實(shí)行約談制度，及時(shí)進(jìn)行告誡教育；對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入并建議取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場(chǎng)，對(duì)于外地企業(yè)，不予辦理進(jìn)新備案登記手續(xù)；對(duì)于本地企業(yè)不予辦理外出施工證明。

　　誠信體系建設(shè)在全市范圍內(nèi)按照先建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，后建設(shè)單位（業(yè)主）、工程勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的順序，逐步建立信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和開展信用評(píng)價(jià)、發(fā)布管理，力爭(zhēng)年底全面完成建筑市場(chǎng)各方主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體全面開展信用評(píng)價(jià)和信用發(fā)布，使信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的建筑市場(chǎng)新秩序。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.06.23　泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)