許昌市出臺(tái)《許昌市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）》

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　　日前，許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)《許昌市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑和市政工程的監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　《辦法》共五章二十九條，分別就招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。《辦法》明確，建設(shè)工程監(jiān)理屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍，單項(xiàng)監(jiān)理合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上，或項(xiàng)目總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的，必須通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)確定監(jiān)理企業(yè)。

　　監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目總監(jiān)）、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的專業(yè)和人員數(shù)量；監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)取按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中予以明確；國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，并在投標(biāo)截止日7日前向所有投標(biāo)人公布。

　　投標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)在投標(biāo)報(bào)名時(shí)有其他在監(jiān)項(xiàng)目的，須征得同期服務(wù)的所有建設(shè)單位同意后方可擔(dān)任投標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)，否則不得參與投標(biāo)；項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)在監(jiān)項(xiàng)目最多不得超過(guò)三項(xiàng)（其中，一級(jí)工程項(xiàng)目不得超過(guò)兩項(xiàng)），不能同時(shí)在跨省轄市的項(xiàng)目上任職；組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議；協(xié)議中須約定聯(lián)合體各方的分工。

　　開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，隨機(jī)從政府組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)專家；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按照平等競(jìng)爭(zhēng)、公正合理的原則，對(duì)技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）、服務(wù)承諾、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、投標(biāo)單位監(jiān)理業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)、監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜合定量評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人及相關(guān)內(nèi)容，公示期不得少于3日；同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)侯選人在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，中標(biāo)人確定后7日內(nèi)由招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交符合要求的招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面報(bào)告。

　　《辦法》同時(shí)還明確了建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)技術(shù)書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)商務(wù)標(biāo)書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。該市將按照此《辦法》規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

摘自　河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.01.26　許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局