齊齊哈爾建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)秩序走向規(guī)范化

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　　年初以來(lái)，黑龍江省齊齊哈爾市以開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、建設(shè)科技市場(chǎng)、房屋征收市場(chǎng)監(jiān)管，使行業(yè)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。

　　該市實(shí)施市縣（區(qū)）聯(lián)手、部門聯(lián)合執(zhí)法模式，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋，安全生產(chǎn)推進(jìn)力度加大，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不斷增多，新安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)67套、塔吊工況顯示記錄儀5臺(tái)，提升了標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建水平。嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，通過(guò)質(zhì)量、安全、招標(biāo)等部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。開展了標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建、房屋建筑工程拆除行業(yè)、打非治違等專項(xiàng)活動(dòng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　目前，齊齊哈爾市已完成《“十二五”建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能規(guī)劃》、全省建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)建設(shè)。以加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入備案和清除為重點(diǎn)，嚴(yán)查掛靠設(shè)計(jì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)等違規(guī)違法行為，推行了勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案38項(xiàng)，應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能建筑審查和審批制度，完成施工圖行政審批116項(xiàng)，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%。加強(qiáng)“墻改”與“禁實(shí)”，明確了各縣“禁實(shí)”期限，到2015年各縣市區(qū)將全面實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)。

　　此外，該市還創(chuàng)新招投標(biāo)工作機(jī)制，取消了報(bào)名制，采取資格后審，有效遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)等行為發(fā)生。同時(shí)，實(shí)施雙簽制、工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，網(wǎng)上備案、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，形成了健全的招投標(biāo)工作機(jī)制。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.03.16　記者　郭春光