青海“對(duì)癥下藥”治理欠薪“頑疾”

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　　春節(jié)前夕，因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的信訪案件較為集中，青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織相關(guān)人員對(duì)此進(jìn)行分析研判，認(rèn)為六大因素造成當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重，并就此提出了5項(xiàng)有針對(duì)性的工作措施。

　　據(jù)分析，這六大因素包括：一是近年來青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增幅較大，建設(shè)項(xiàng)目大量增加，客觀上增加了發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的幾率。加之一些項(xiàng)目因各種原因不規(guī)范運(yùn)作，甚至個(gè)別項(xiàng)目存在欺詐行為，引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。二是一些工程項(xiàng)目包括一些保障房工程、城市改造等政府投資項(xiàng)目資金不到位，拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。三是一些項(xiàng)目特別是個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有意不及時(shí)結(jié)算，以此為由拖欠工程款，引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。四是出現(xiàn)工程質(zhì)量、工程結(jié)算爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，以拖欠農(nóng)民工工資的形式進(jìn)行上訪，甚至個(gè)別人員以此向施工單位施加壓力，以期獲得不當(dāng)利益。五是個(gè)別施工單位違法轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、管理混亂引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。六是對(duì)欠薪、惡意討薪處理打擊不力，造成拖欠農(nóng)民工工資及惡意討薪行為得不到遏制。

　　針對(duì)當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問題比較突出、情況比較復(fù)雜、解決比較困難的實(shí)際，青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出，采取5項(xiàng)措施做好清欠工作：一是抽調(diào)一批專門人員，積極配合勞動(dòng)保障、信訪等部門，加大工作力度，抓緊清理已發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件。二是對(duì)一些難度較大的拖欠農(nóng)民工工資案件進(jìn)行專門督辦。三是切實(shí)做好個(gè)別因種種原因不能及時(shí)解決欠薪問題的被拖欠農(nóng)民工的安撫解困工作。四是協(xié)助相關(guān)部門加大對(duì)惡意欠薪、惡意討薪的打擊力度。五是對(duì)近年來拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行梳理，進(jìn)一步分析總結(jié)，為下一步建立長(zhǎng)效機(jī)制提供決策依據(jù)。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.02.21　記者　薛長(zhǎng)福