房屋拆遷程序十步走

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                         房屋拆遷程序十步走
　　房屋拆遷程序分十步走，暫停公示→入戶調(diào)查評估→業(yè)內(nèi)計算→制定拆遷方案→申請拆遷許可證→發(fā)布拆遷公告→送達拆遷評估→訂立拆遷協(xié)議→動遷→結(jié)案。整個過程中，最關(guān)鍵的是拆遷房屋評估，計算拆遷補償費用。作為房屋拆遷程序的關(guān)鍵一步，處理不當(dāng)，則有可能引起強拆民憤。
　　第一個階段叫暫停公示。
　　由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場合進行公告，公示期不能超過一年。
　　第二個步驟是入戶調(diào)查評估。
　　在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去，包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查，按照評估規(guī)則進行拍照和記錄。
　　第三個步驟是內(nèi)業(yè)計算。
　　實際就是評估公司進行內(nèi)業(yè)輸機和數(shù)據(jù)測算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進行初步測算，算出一個大致的初步評估價格。
　　第四步是制定拆遷實施方案。
　　拆遷人需要通過評估機構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算，了解拆遷范圍內(nèi)的補償費用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補償方案，是貨幣補償還是實物補償，貨幣補償需要耗資多少，補償資金的籌措方式等。
　　第五個步驟是申請拆遷許可證。
　　拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
　　第六個步驟是發(fā)布拆遷公告。
　　就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。
　　第七個步驟是出一個正式的評估報告。
　　這個時候的評估機構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機構(gòu)正式簽字蓋章。
　　第八個步驟是送達拆遷評估報告。
　　送達的方式有當(dāng)面送達，也有郵遞的方式。
　　第九個訂立拆遷補償安置協(xié)議
　　實施拆遷：由拆遷人與被拆遷人就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
　　1、雙方達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。強制拆遷前，拆遷人應(yīng)就被拆除房屋的有關(guān)事項辦理證據(jù)公證。
　　2、雙方達成拆遷補償安置協(xié)議的，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以向仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。
　　第十個步驟是動遷。
　　動遷是專業(yè)名詞，實際上就是簽訂拆遷補償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補償協(xié)議。評估報告送達后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補償費用除了包括拆遷評估報告的金額之外，有一些額外的獎勵，如提前搬家獎、工程配合獎等。
　　拆遷過程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強制性。在合同約定補償金額是多少?錢怎么給?怎么交付房屋?另外動遷有一個獎勵期，一般是根據(jù)拆遷戶的多少，比如說15天、20天、30天等，在獎勵期內(nèi)搬走的，一般是一戶給5000塊錢的獎勵費。但是在實際中也有獎勵費遠遠超過5000塊錢的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場價是8000元/平米了，但按照政府出臺的拆遷補償規(guī)則，評估價是6000元/平米，這樣總價可能差10萬元，那么拆遷人可能把這10萬塊錢通過獎勵的方式補給你。如果你在獎勵期內(nèi)走，則補給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎勵。這就是動遷的過程。
　　最后一個過程是結(jié)案過程。
　　最后是拆遷工作結(jié)束，項目結(jié)案，從拆遷人來講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計最后花了多少錢?可能和最初上報的拆遷實施方案有一些區(qū)別，比如說多給了一些獎勵費。另外因為釘子戶的存在，費用可能增加了。拆遷人最終需要把實際的拆遷補償成本報到政府部門備案，這是最后一個過程。一共大概就是這十個階段。