建筑法關(guān)于工程質(zhì)量的規(guī)定釋義

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第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂

本條是關(guān)于建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　一、在建筑工程的各項(xiàng)質(zhì)量要求中，有關(guān)保證建筑工程安全的質(zhì)量要求無疑是最重要的。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。一段時(shí)期以來，因一些建筑工程質(zhì)量不符合保證安全的要求，以至頻頻發(fā)生房倒屋塌的重大事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。依照本條規(guī)定，在各項(xiàng)建筑活動(dòng)中貫徹確保工程質(zhì)量符合保證建筑物安全的原則的基本要求，是建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　二、本條所說的“國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)”，是指依照《標(biāo)準(zhǔn)化法》及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定制定的保證建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，對(duì)有關(guān)建筑工程安全的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條）；同時(shí)規(guī)定，“對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。”（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條）該法還規(guī)定：“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”，“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。”（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條、第十四條）而本條所稱的國(guó)家有關(guān)建筑工程安全的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然是涉及保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。一切從事建筑活動(dòng)的單位和人員，在建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中，必須依法辦事、保證其勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　至于建筑活動(dòng)中貫徹執(zhí)行保證工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的具體管理辦法，本條則授權(quán)國(guó)務(wù)院作出規(guī)定。