智能化建筑技術(shù)發(fā)展對策的思考

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為迎接２１世紀 發(fā)展 挑戰(zhàn)，建設部根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《關于制定國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有關工作的通知》要求，結(jié)合建設部主管的產(chǎn)業(yè)行業(yè)情況，頒布了建辦科[1999]57號文《關于編制建設部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有關工作的通知》，成立了建設部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策領導小組和工作小組，并確定了２１個專題報告及撰稿人。于２０００年撰寫完成了共由２１項技術(shù)政策專題與綜合報告為 內(nèi)容 組成的建設部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。其中第１０項專題是“智能化建筑技術(shù)政策要點”，筆者有幸被確定為該專題報告的撰稿人。 技術(shù)發(fā)展政策不能束之高閣，政策只有被業(yè)界廣大 科技 群眾理解與掌握，才會變成巨大的物質(zhì)力量。因此，本文謹是筆者個人在撰稿過程之后的不完全成熟的深層思考點滴，拋磚引玉，以期廣大業(yè)界同仁關注獻策，共同探討新世紀我國智能化建筑技術(shù)發(fā)展大計。 一、智能化建筑技術(shù)發(fā)展形勢 為了迎接２１世紀全球化知識 經(jīng)濟  時代 的到來，當今世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已正在向高增值型與知識集約型轉(zhuǎn)變。智能化建筑的興起與發(fā)展，主要是適應 社會 信息化與經(jīng)濟國際化的需要，也是人類社會進步生產(chǎn)力發(fā)展的必然需求。智能化建筑是建筑技術(shù)與 電子 信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，已成為２１世紀房地產(chǎn)投資開發(fā)的主導方向。智能化建筑正是當代用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)（建筑）產(chǎn)業(yè)本身，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最典型最具體、最直接的體現(xiàn)形式。 智能建筑的“智能化”，主要是指在一憧建筑物內(nèi)進行信息管理和對信息綜合利用的能力。這個能力涵蓋了信息的收集與綜合、信息的 分析 與處理以及信息的交換與共享；樓宇設備自動化控制也是信息處理的一種形態(tài)。 建筑智能化系統(tǒng)工程技術(shù)過程的主要內(nèi)容有：建設單位對智能化系統(tǒng)工程建設需求分析，方案的咨詢和可行性報告，系統(tǒng)的設計和設備選型，工程的施工和監(jiān)理要求；系統(tǒng)集成商作深化系統(tǒng)設計、協(xié)調(diào)、督導，還有系統(tǒng)的實施、試運行和驗收以及峻工后物業(yè)管理。 智能建筑系統(tǒng)集成不是多種多樣產(chǎn)品設備的簡單集合，而是指一種“能力”。它能夠把現(xiàn)有的先進高新技術(shù)，巧妙靈活地運用在現(xiàn)有的智能建筑物系統(tǒng)中，充分發(fā)揮其作用和潛力。 智能建筑系統(tǒng)集成技術(shù)是借助于樓宇設備自控系統(tǒng)、通信 網(wǎng)絡 系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，把現(xiàn)有分離的設備、功能、信息等綜合集成一個相互關聯(lián)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，用于綜合建筑物的各個環(huán)境。 根據(jù)歐洲智能建筑集團（ＥＩＢＧ）的分析報告，國際上對智能建筑技術(shù)的發(fā)展，大致劃分成三個技術(shù)發(fā)展階段：１９８５年前為專用單一功能系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展階段；１９８６年—１９９５年為多個功能系統(tǒng)技術(shù)向多系統(tǒng)集成技術(shù)發(fā)展階段；１９９６年以后為多系統(tǒng)集成技術(shù)向控制網(wǎng)絡與信息網(wǎng)絡 應用 系統(tǒng)集成相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展階段。整個技術(shù)發(fā)展是隨著 計算 機技術(shù)水平的發(fā)展而跟著發(fā)展的。 據(jù)不完全統(tǒng)計，到２０００年底，我國各地累計已經(jīng)建成及正在建的不同類型（含智能住宅小區(qū)）智能化建筑（包括自稱的）總數(shù)早已超過上千幢（項）。但絕大多數(shù)屬于處在上述第二階段技術(shù)發(fā)展之中，且由于多方面原因，技術(shù)開通達標率普遍不高，多數(shù)效益效果不理想。 自從１９９７年１０月國家建設部頒布了我國智能建筑領域的第一個法規(guī)性文件，即建設部建設[１９９７]２９０號文《建筑智能化系統(tǒng)工程設計管理暫行規(guī)定》之后，實行了市場準入制度，出臺了 中國 《智能建筑設計標準》國標，我國智能建筑的發(fā)展已從隨意混亂無序開始逐步走上規(guī)范有序。但也僅僅只是在設計階段環(huán)節(jié)開了個頭，要真正達到全程全面提高我國智能化建筑技術(shù)發(fā)展總體水平，路還很長， 問題 還很多，任重道遠。 我國加入ＷＴＯ已成定局。進入ＷＴＯ意味著我國經(jīng)濟完全融入國際化市場，必須遵守ＷＴＯ的原則和規(guī)定。根據(jù)ＷＴＯ協(xié)議市場準入原則和國民待遇原則，將使我國智能化建筑技術(shù)面臨更加廣闊的發(fā)展空間、更加劇烈的市場競爭。而我國現(xiàn)行的建設事業(yè)政策法規(guī)和行業(yè)管理體制與ＷＴＯ的規(guī)則和國際通行模式存在較大差異，調(diào)整改革完善現(xiàn)行體系和體制的任務相當艱巨，形勢緊迫。 二、技術(shù)發(fā)展存在的關鍵問題 １．由于智能化建筑不是單一技術(shù)、單一設備產(chǎn)品，而是多學科多專業(yè)多技術(shù)綜合運用的整體建筑物業(yè)產(chǎn)品。它的技術(shù)發(fā)展必須要多個行業(yè)、多個部門的綜合協(xié)調(diào)同步發(fā)展，需要全國統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對策，而不是各部門、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)“各自為戰(zhàn)”、“互不協(xié)調(diào)”、“各自為政”。更不可“分封割據(jù)”打亂仗。 ２．智能化建筑技術(shù)不同于傳統(tǒng)技術(shù)領域。智能化建筑屬新興的高新技術(shù)領域，技術(shù)發(fā)展還不成熟完善正處在變化極快之中。因此，技術(shù)發(fā)展政策既需要有遠見卓識的前瞻先進性，更需要有深思熟慮的嚴謹準確性。 歷史 實踐已經(jīng)證明；政府的正確指導行為是技術(shù)發(fā)展的根本保障，而不準確的指導行為就會導致紊亂、滯后、誤解、甚至失誤。 ３．智能化建筑技術(shù)發(fā)展要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化而不是僅看作一項應用技術(shù)。 目前 國內(nèi)智能建筑市場仍由國外技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)品設備占主導。要大力扶持鼓勵發(fā)展國產(chǎn)化的技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng)，技術(shù)發(fā)展才可能形成國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)。當前，不把智能化建筑作為一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要“貽誤時機”。 ４．技術(shù)協(xié)調(diào)理順是智能化建筑建設全過程中技術(shù)發(fā)展質(zhì)量保證的瓶頸。不僅是智能化各個專業(yè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，而且更重要的是從工程項目的立項、方案、設計、施工、監(jiān)理、到驗收、物管之間的全程協(xié)調(diào)（包括技術(shù)資質(zhì)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)）。要從體制結(jié)構(gòu)上著手解決事實上存在的“山頭”與“門戶之見”。當前智能化系統(tǒng)的真正技術(shù)監(jiān)理還是個空白。 ５．智能化建筑屬交叉學科系統(tǒng)工程，涉及多學科多專業(yè)，當前突出存在建筑設計與智能化系統(tǒng)設計嚴重分離。由于建筑的智能化大大增加了傳統(tǒng)工程設計工作的難度及勞動量，而設計費一直未變，不符合按勞付酬原則，直接 影響 人的極積性與技術(shù)發(fā)展。 ６．目前，我國智能化建筑技術(shù)發(fā)展政策尚未具體地與單位體制改革相協(xié)調(diào)、相結(jié)合；尚未充分體現(xiàn)出技術(shù)政策激勵機制。智能化建筑技術(shù)發(fā)展還未有機地與知識經(jīng)濟時代的技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合；還未深入地與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系。關鍵是，尚未真正意識到智能化建筑產(chǎn)業(yè)是２１世紀人類社會進步生產(chǎn)力發(fā)展的必然需要。 三、與國際先進水平差距 由于智能化建筑系統(tǒng)是多學科、多技術(shù)的系統(tǒng)集成整體，因而開放式可互操作性系統(tǒng)技術(shù)的規(guī)范化、標準化，就成為實現(xiàn)智能化建筑及其產(chǎn)品設備與系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的核心關鍵。目前國際樓宇業(yè)界公認認同較先進的開放式系統(tǒng)行業(yè)協(xié)議標準技術(shù)有兩個：一個是美國Ｅｃｈｅｌｏｎ公司的ＬｏｎＷｏｒｋｓ技術(shù)的ＬｏｎＴａｌｋ標準協(xié)議；另一個是美國采暖、制冷與空調(diào)工程師協(xié)會（ＡＳＨＲＡＥ）制定的《樓宇自動控制網(wǎng)絡數(shù)據(jù)通信協(xié)議（ＢＡＣｎｅｔ）》。ＢＡＣｎｅｔ同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。兩者都是基于國際標準化組織（ＩＳＯ）的“開放系統(tǒng)互連模型”（ＯＳＩ）的。因此兩者在開放系統(tǒng)技術(shù)上是可以互相補充互為依存的，前者著重現(xiàn)場控制域，后者著眼于信息應用域。而且ＢＡＣｎｅｔ的協(xié)議層次里數(shù)據(jù)鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有ＬｏｎＴａｌｋ?yún)f(xié)議。所以，國內(nèi)人為地將兩者完全對立起來是不準確的。況且兩者技術(shù)都還正在不斷地完善發(fā)展之中。 我國智能化建筑在開放式互操作性系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展 研究 上嚴格講尚未真正起步，差距頗大，亟待投入。 四、國際上技術(shù)發(fā)展趨勢 ２１世紀是信息社會知識經(jīng)濟時代，同時又是生態(tài)文明時代。從總的方向，國際先進生產(chǎn)力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術(shù)，探尋人類生存、生產(chǎn)和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式。 當前智能化建筑直接利用的技術(shù)是建筑技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)、自動化技術(shù)。在２１世紀的智能建筑領域里，信息網(wǎng)絡技術(shù)、控制網(wǎng)絡技術(shù)、智能卡技術(shù)、可視化技術(shù)、流動辦公技術(shù)、家庭智能化技術(shù)、無線局域網(wǎng)技術(shù)（含Ｂｌｕｅｔｏｏｔｈ技術(shù)）、數(shù)據(jù)衛(wèi)星通訊技術(shù)、雙向電視傳輸技術(shù)等等，都將會有更加深入廣泛地具體發(fā)展應用。特別是開放性控制網(wǎng)絡技術(shù)正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發(fā)展。 但是，更準確地說，智能化技術(shù)只是手段，智能建筑作為一個整體建筑物業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展來說，“可持續(xù)發(fā)展技術(shù)”才是２１世紀智能建筑技術(shù)發(fā)展的長遠大方向。因而，除繼續(xù)利用上述現(xiàn)有智能化高技術(shù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標外，新興的環(huán)保生態(tài)學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候?qū)W、新材料學等等技術(shù)發(fā)展，正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術(shù)領域中，實現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續(xù)發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)”。目前，歐洲、美國、日本等發(fā)達國家也正在開發(fā)利用這些高新技術(shù)去處理垃圾、污水、廢氣、公害，節(jié)能、節(jié)水，消除電磁污染，資源可持續(xù)利用，建筑人工生態(tài)環(huán)境等等；也正在嘗試運用高新技術(shù)有規(guī)模建設智能型綠色建筑、智能型生態(tài)建筑，“既滿足當代人的需要又不損害后代人滿足需求的能力”。 ２１世紀的可持續(xù)發(fā)展智能建筑技術(shù)必須將工作、居住、休息、 交通 、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求，在時間空間中結(jié)合起來。 五、適合我國國情的技術(shù) 發(fā)展 選擇考慮 建筑智能化系統(tǒng)工程涉及政府多個專業(yè)職能部門，理應由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一管理全國智能化建筑的建設工作，規(guī)范智能建筑市場行為，保障智能化建筑建設工程質(zhì)量。從我國國情出發(fā)，應本著“功能實用、 經(jīng)濟 適用”的技術(shù)選擇原則，制定技術(shù)規(guī)范標準、扶持國產(chǎn)化、推進產(chǎn)業(yè)化，提高我國智能化建筑技術(shù)的總體水平。為迎接全球化知識經(jīng)濟 時代 的到來，應建立起有穩(wěn)定機制有持續(xù)創(chuàng)新能力的 中國 智能建筑的技術(shù)創(chuàng)新體系。為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要開發(fā)可持續(xù)發(fā)展智能化建筑技術(shù)，逐步推廣建造智能型綠色生態(tài)建筑（含住宅小區(qū)）。 智能化建筑技術(shù)涉及多個專業(yè)技術(shù)部門，理應全面同步發(fā)展與推廣。但是，謹對于建設部來說，應該需要重點抓住發(fā)展和推廣的是樓宇設備自動化（ＢＡ）技術(shù)。因為，一方面ＢＡ技術(shù)是與建筑物本身緊密相關的建筑智能化系統(tǒng)的首要基本技術(shù)，另一方面ＢＡ技術(shù)不屬于其他專業(yè)職能部門（如信息產(chǎn)業(yè)部、公安、廣電、環(huán)保、電力等）的業(yè)務管轄范圍。因此，建設部理應當仁不讓責無旁貸地承擔開發(fā)和推廣ＢＡ技術(shù)的重任，ＢＡ技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不可以放任自流。因為ＢＡ系統(tǒng)產(chǎn)品設備又是智能建筑必不可缺的基礎配備，市場需求潛力極大。 目前 又均為國外進口產(chǎn)品占據(jù)主導市場。因此，國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)化的前景極為深遠。 由于我國人口最多，城鎮(zhèn)人均居住面積世界排名屬倒數(shù)，根據(jù)“十五”計劃期間，全國城鄉(xiāng)住宅累計竣工面積要達到５７億平方米，到２００５年城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到２２平方米，住宅小區(qū)建設潛在需求量極大。２１世紀的住宅產(chǎn)業(yè)對智能化技術(shù)的需求必定地十分普及，因此智能化住宅小區(qū)產(chǎn)業(yè)化前景看好。要建立起智能化住宅部品、質(zhì)量保障、性能認定等體系，規(guī)范物業(yè)管理行為，加快物業(yè)管理的立法，形成基本完善的產(chǎn)業(yè)政策體系。 六、與技術(shù)發(fā)展相配套的政策措施 為了確保智能化建筑建設整體工程質(zhì)量，保障投資效益，減少浪費損失，提高智能化建筑技術(shù)發(fā)展總體水平，有利于技術(shù)創(chuàng)新激勵，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方向，提出如下方面建議： （１）智能建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展技術(shù)政策首先必須符合適應我國政府發(fā)表的《中國２１世紀議程》中所指出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總方向； （２）“十五”計劃應把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。調(diào)整優(yōu)化行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。智能化建筑就是傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體表現(xiàn)形式； （３）統(tǒng)一抓好智能化建筑領域各類資質(zhì)管理改革，打破地區(qū)和部門的市場封鎖與分割，推進設計、施工和監(jiān)理的資質(zhì)協(xié)調(diào)管理。更多地運用市場機制和手段，減少政府行政設定 企業(yè) 資質(zhì)審批作法，逐步同ＷＴＯ市場接軌，用個人資格替代單位資質(zhì)； （４）立即著手建立健全建筑物的智能化系統(tǒng)工程實施的技術(shù)監(jiān)理制度，填補空白，以保障智能化工程質(zhì)量。智能化系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)理工程師必須經(jīng)過培訓、考核取得資格證上崗； （５）智能化建筑建設項目立項申報時，項目建設法人（業(yè)主）必須在立項報告（方案說明、項目論證、可行性報告等）中，說明擬建項目中的建筑智能化系統(tǒng)工程的 內(nèi)容 ，擬達到的功能要求及標準、投資及措施； （６）建設智能化建筑是一項投資巨額的系統(tǒng)工程。為了減少決策或抉擇的失誤，必須把技術(shù)咨詢列入工程必須要有的法定規(guī)范程序，貫徹于工程過程始終； （７）建筑的智能化必然要求建筑設計與之相適應。建筑設計必須要與智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)同步，建筑環(huán)境平臺必須能足夠支撐建筑的智能化。興建智能化建筑必須要建筑設計與智能化系統(tǒng)集成，緊密協(xié)同、整體規(guī)劃、細致管理、精心實施； （８）智能化建筑的總體規(guī)劃必須著重考慮到要適應２１世紀信息化 社會 環(huán)境發(fā)展的需要。以便全面規(guī)劃、分期實現(xiàn)，既符合當前實際、又能滿足未來發(fā)展； （９）系統(tǒng)集成的本質(zhì)就是最優(yōu)化綜合統(tǒng)籌設計。建筑智能化建設的全過程，不只是從單一的設備供應出發(fā)來考慮，而必須以整個建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務及管理四個方面出發(fā)綜合（集成）來考慮； （１０）智能建筑的物業(yè)運營管理人員素質(zhì)必須經(jīng)過系統(tǒng)的全面專業(yè)技術(shù)培訓取得合格證上崗，才能確保建筑智能化整個系統(tǒng)的正常運營，獲取經(jīng)濟效益； （１１）傳統(tǒng)工程設計單位的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，已遠不能適應知識經(jīng)濟時代建筑智能化系統(tǒng)工程設計的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的需要。工程設計單位必須及時調(diào)整相應專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新充實智能化高技術(shù)相關專業(yè)的技術(shù)力量； （１２）根據(jù)傳統(tǒng)慣例，建筑工程設計項目的主持人就是該建筑項目的主建筑師。因而作為智能建筑工程項目主持人的建筑師，責無旁貸地肩負著領銜智能化建筑工程設計技術(shù)創(chuàng)新的工作責任； （１３）必須盡快制定出臺系列化能相配套的有關設計、施工、監(jiān)理、驗收、物管等等規(guī)范規(guī)定，使得我國智能建筑工程從局部到整體、從環(huán)節(jié)到全程均有章可循，形成體系； （１４）必須嚴格智能建筑工程審查和質(zhì)量監(jiān)督管理。對于已竣工實踐證明是質(zhì)量優(yōu)秀、功能合理、運行良好、效益突出的智能建筑工程，才應當作為樣板示范工程給予鼓勵。不宜事先預封“樣板示范”； （１５）按照“引進、消化、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針，要大力加強對開放式互操作性系統(tǒng)技術(shù)的 研究 。特別要對國外先進技術(shù)的深入 分析 了解，要組織力量投入； （１６）由于新興的智能建筑領域技術(shù)發(fā)展太快，技術(shù)正處在不斷變化之中。因此，對國際先進的技術(shù)，目前暫不宜強制規(guī)定定位在某唯一種技術(shù)或協(xié)議標準上，而宜采取“優(yōu)勝劣汰、適者生存、市場導向、業(yè)界公認”的策略； （１７）要有政策扶持。大力鼓勵國產(chǎn)建筑智能化技術(shù)產(chǎn)品及系統(tǒng)，要給予適當優(yōu)惠政策； （１８）工程設計單位實行真正企業(yè)化。形成以技術(shù)創(chuàng)新為基準，以市場競爭為導向，以企業(yè)制度與機制改革為手段，建立起穩(wěn)定有效的政策激勵技術(shù)創(chuàng)新機制； （１９）立即調(diào)整智能建筑設計收費標準，將“智能化系統(tǒng)設計”單獨立項收費，落實“按勞付酬、多勞多得”原則； （２０）全國統(tǒng)一成立“中國智能建筑行業(yè)協(xié)（學）會”，發(fā)揮跨部門、跨地區(qū)、跨專業(yè)的綜合歸口協(xié)調(diào)的作用。加入ＷＴＯ以后，按照ＷＴＯ的原則和規(guī)定，加快行業(yè)協(xié)（學）會自身適應市場經(jīng)濟體制 規(guī)律 ，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，成為增強行業(yè)自律意識的自治組織。而不可將行業(yè)協(xié)（學）會辦成為“第二政府”。