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建筑施工安全管理存在問題及對(duì)策
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探討建筑施工安全管理存在問題及對(duì)策
摘要:筆者針對(duì)現(xiàn)階段施工安全管理中存在的問題,提出對(duì)施工安全管理的一些看法。 關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,問題,對(duì)策 abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management. keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures 1 引言 近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用越來越突出,但隨著國家近年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需的舉措,基礎(chǔ)大建設(shè)局面的全面開展,安全形勢(shì)也不容樂觀,搞好安全管理工作也就勢(shì)在必行。 2 施工安全管理存在的問題 2.1 從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高 施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)低,達(dá)不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱,另建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高是因農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。 2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全 建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展,建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)--項(xiàng)目部--班組--施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)無從考核。 2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)管不到位。部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度消極,不主動(dòng)積極去對(duì)施工過程的安全管理進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)有效地督促施工企業(yè)進(jìn)行整改和進(jìn)行整改后的驗(yàn)證,不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。安全技術(shù)措施的制定沒有精密結(jié)合工程實(shí)際或沒有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整,不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理起到應(yīng)有的作用。 2.4 建筑施工環(huán)境惡劣 由建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場(chǎng)地狹小、立體交叉導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生的安全事故很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。 3 施工安全管理的對(duì)策 3.1 以人為本,關(guān)愛生命,充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性。施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中要以人為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。無論在任何季節(jié),要充分做好安全措施。保障人員作業(yè)安全,提高全體員工的安全意識(shí),增強(qiáng)其防范意識(shí),這是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。 3.2 全面提高人員的素質(zhì) 提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì),要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為和提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位。 提高施工人員的素質(zhì),狠抓基礎(chǔ)工作,做好施工現(xiàn)場(chǎng)—線操作人員基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn),不定期進(jìn)行施工知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)讓他們知法、懂法、用法,特別是對(duì)特殊工種要進(jìn)行專門培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。 3.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工企業(yè)要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位、總包單位與分包單位以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,安全要實(shí)行逐層負(fù)責(zé),真正落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人。在安全問題上要堅(jiān)決實(shí)行一票否決制;還要建立安全生產(chǎn)管理的檔案資料,實(shí)行安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。 3.4 統(tǒng)一思想,加強(qiáng)教育 企業(yè)要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)國家方針政策法律法規(guī),以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí),教育廣大員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度,有針對(duì)性的提出各個(gè)施工階段的安全要求,包括臨時(shí)用電、深基坑維護(hù)、高支模等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案,制定和下達(dá)施工防寒、防滑、防雷、防暑等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施,保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)員工。進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù),自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,達(dá)到“從我做起、我懂安全、我要安全、保證安全”的根本目的。 3.5 建立健全的建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育提高全體員工安全意識(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位,安全措施到位,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時(shí)建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度。安全教育要注重實(shí)效。切忌流于形式走過場(chǎng),企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。 4 結(jié)語 建筑施工安全問題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是個(gè)永恒的話題,也是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,建設(shè)系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對(duì)策,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,落實(shí)責(zé)任,完善各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,防止重大安全事故的發(fā)生,保持施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。- 1混凝土及鋼筋混凝土的特征模板
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