渭河流域大中型水庫病險現(xiàn)狀及解決對策

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　渭河是黃河的最大支流，地跨甘肅、寧夏及陜西三省（區(qū)），其流域面積、年徑流量和年輸沙量分別占黃河的17．9％，16．5％和32．5％，是黃河洪水和泥沙的主要來源區(qū)，水土流失特別嚴重。建國以來，渭河流域興建了許多水庫，截止1999年，興建大型水庫4座，中型水庫29座。這些工程在防洪、發(fā)電、灌溉和供水等方面都發(fā)揮了重要作用。
1　病險水庫現(xiàn)狀及存在問題
1．1　現(xiàn)　狀
　　渭河流域已建成的大中型水庫，大多建于大躍進和文革期間（1958～1978年），限于當時的歷史條件，工程標準低，施工質(zhì)量較差，配套不完善，因此遺留問題很多，經(jīng)過三四十年的運行，程度不同地存在著各種各樣的問題，一類是防洪庫容不斷減少，防洪標準逐步降低，達不到設(shè)計標準的要求，尤其是防洪能力較低，大部分水庫實際防洪能力只有100～300a一遇，遠遠達不到大、中型水庫的校核洪水標準，一旦發(fā)生超標準洪水，就有水毀的危險，這樣的壩一般稱為險庫。另一類是水庫長期不維修，設(shè)施損壞，壩體及建筑物本身出現(xiàn)問題，不能正常運用，這類庫一般稱為病庫。據(jù)黃河流域防洪規(guī)劃統(tǒng)計，渭河流域現(xiàn)有大中型病險庫23座，占流域總水庫數(shù)量的70％。23座病險水庫中有4座大型，19座中型。病險水庫統(tǒng)計見表1。

 
1.2 存在問題
     渭河流域病險水庫目前存在的主要問題。
1．2．1　水庫防洪標準低
　?。?）水庫淤積嚴重。泥沙淤積是當前水庫面臨的主要問題，尤其是渭河、涇河、北洛河上游最為嚴重，由于淤積嚴重，使得一些水庫事實上已無效益，防洪和興利矛盾十分突出，一旦出現(xiàn)超過現(xiàn)有設(shè)防標準洪水，將會對國家和人民生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。
　　（2）由于歷史原因，六七十年代興建的水庫無統(tǒng)一防洪標準，使工程的建設(shè)標準偏低。如巴家咀水庫根據(jù)國標《防洪標準》（GB50201－94），其防洪標準為100 a一遇洪水設(shè)計，2000 a一遇洪水校核。但現(xiàn)狀水庫防洪標準僅能達到1250 a一遇，一旦遭遇2000 a一遇洪水，則有潰壩之危險。
1．2．2　施工質(zhì)量差，配套不完善
　　許多水庫是在邊勘測、邊設(shè)計、邊施工條件下建成的，質(zhì)量問題較多。如陜西省石砭峪水庫是一個先天不足的“三邊”工程，壩體施工質(zhì)量差，1980年、1992年及1993年發(fā)生了3次大的漏裂破壞，3次漏裂處理只是表面淺層和局部，未涉及深層，治標未治本，病害未根除。
1．2．3　水庫工程老化損壞嚴重
　　當前水庫工程老化、損壞現(xiàn)象比較普遍，一些水庫的壩體、溢洪道、輸水洞等主體工程出現(xiàn)了不同程度的損壞，滲漏問題突出，影響了水庫的正常運行和安全。
　?。?）壩體、壩基、庫岸裂縫。如羊毛灣水庫樞紐大壩從1990年至今，壩面出現(xiàn)了5條縱縫和4條橫縫?？v縫長度31～340 m之間，縫寬0．8～4．8 m之間，縫深0．5～1．5 m之間，橫縫縫寬1～1．6 m之間，縫深4．5～6．5 m之間。副壩段（龍脖子）塌岸不斷發(fā)展，危及副壩安全。左壩肩上游段長263 m的岸坡滲漏嚴重，年損失水量1 000萬m³。


  　?。?）設(shè)施老化失修。溢洪道、泄洪洞、閘門等泄洪設(shè)施空蝕、損壞、老化。由于工程的服役期較長，溢洪道、泄洪洞空蝕破壞嚴重，閘門金屬構(gòu)件銹蝕、變形。如：馮家山水庫有7扇鋼結(jié)構(gòu)閘門，門板、支臂、腹板、肋梁及其他金屬構(gòu)件，油漆脫落，大面積銹蝕，特別是泄洪洞出口弧形工作閘門銹蝕嚴重，門板下沿60 cm范圍內(nèi)正面有蜂窩麻面，最大銹蝕深度3～5 mm，門楣下沿10 cm范圍內(nèi)由于高速水流挾沙沖蝕，鋼板呈鋸齒狀，最大齒深8 mm，且門體關(guān)閉不嚴。
　?。?）防汛道路、通訊和照明、工程和水文觀測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)等極不完善，管理手段和技術(shù)水平落后。如玉皇閣水庫有觀測設(shè)備，但由于多年的使用已老化落后，有些水庫根本沒觀測設(shè)備，嚴重影響對大壩安全檢測，從而使大壩安全運行存在一定隱患。
　　水庫除以上問題外，還存在大大小小、各種各樣危害到水庫安全的問題，一旦水庫出現(xiàn)潰壩，將對下游產(chǎn)生重大的危害。各水庫存在主要問題見表2。
2　病險水庫除險加固的必要性和迫切性　　
   上述這些問題，成為水庫不安全的重大隱患，如果不進行除險加固，一方面潰壩后的洪水將淹沒下游的城市、農(nóng)村，摧毀多年發(fā)展起來的工業(yè)、賴以生存的農(nóng)業(yè)、使大量的群眾流離失所。特別是有一些關(guān)系到國計民生的重工業(yè)、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的交通，潰壩后的洪水不僅毀滅當?shù)氐慕?jīng)濟、環(huán)境，還對社會穩(wěn)定起到負面影響，嚴重制約國家和地方對整體經(jīng)濟的布局和發(fā)展計劃。另一方面水庫興利與防洪的矛盾日益加劇。影響了水庫興利效益的發(fā)揮，大大制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。加之，進入90年代以來，淮河、太湖、珠江、長江、松花江等流域相繼發(fā)生大洪水，特別是1998年長江、嫩江、松花江等流域發(fā)生特大洪水，為黃河流域防洪敲響了警種。故水庫除險加固的迫切性和必要性是顯而易見的。