當前抗旱服務隊如何適應新時期的抗旱工作

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簡介： 過去的抗旱工作，基本上是單一的滿足農業(yè)生產用水需求，減少農業(yè)生產損失。抗旱服務也單純的圍繞水源工程建設及抗旱機械的維修和營銷去開展。
關鍵字：抗旱服務隊 新時期 抗旱工作

過去的抗旱工作，基本上是單一的滿足農業(yè)生產用水需求，減少農業(yè)生產損失?？购捣找矄渭兊膰@水源工程建設及抗旱機械的維修和營銷去開展。隨著農村經濟和市場經濟的不斷發(fā)展，抗旱工作的內涵也在不斷延伸，對抗旱工作要求越來越高，越來越全面。那么如何使抗旱服務隊適應新時期的抗旱工作呢？下面結合我縣抗旱服務隊近幾年的工作談談幾點方法：

　　1. 努力搞好服務

　　1.1 成立抗旱服務分隊。作為縣級抗旱服務組織，無論是在機械和人力，都無法滿足當前抗旱工作的需要。因此，在發(fā)展壯大總隊的同時，必須切實搞好分隊建設。增強抗旱工作的機動性和覆蓋面。如臨泉縣抗旱服務隊在建隊之初，就謀求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展抗旱服務分隊，目前，已發(fā)展抗旱服務分隊5支，擁有灌溉機泵90多臺套。各分隊以保本微利的原則，在旱期深入田間為群眾提供抗旱服務?？h抗旱服務隊對分隊不定期的進行技術培訓，通過實施先進的抗旱節(jié)水技術，帶動種植結構的調整，帶動耕作方式的變化，使農民在農業(yè)結構調整中獲得高回報，使抗旱工作更及時。

　　1.2 繼續(xù)搞好水源工程建設。根據當前的需要，抗旱服務隊堅持大打機井和小口井，恢復舊機井，廣辟水源，解決抗旱用水和部分地區(qū)飲用水的困難。如臨泉縣抗旱服務隊自1999年成立至今，已新打機井1550多眼，恢復機井350眼，新打小口井2000余眼，保證了全縣11萬畝農田的灌溉用水，解決了11萬多人的飲水困難。從而在社會各界突出顯示了抗旱服務隊的作用。

　　1.3 定時發(fā)布墑情信息。由于新時期抗旱工作由單一抗旱逐漸向全面抗旱轉變，抗旱服務隊還應進一步完善信息采集系統，在所轄范圍內，從水利、電力、氣象、農業(yè)部門中，獲取水情、雨情、工情、農情和災情等各方面的信息，優(yōu)化抗旱調度方案，建立起逐年修訂抗旱預案的機制，力求涵蓋水情、雨情、工情、墑情、旱情等變化的各種相關因素，以解決在諸多復雜因素情況下抗旱水源工程的調度問題，努力實現水資源的優(yōu)化配置。墑情測報工作是抗旱服務隊一項基本工作，臨泉縣抗旱服務隊堅持在旱期每五天測報一次墑情信息，平時每十天測報一次墑情信息，并通過互聯網以手機短信及時向社會各界發(fā)布，為領導決策抗旱工作提供科學依據。該隊還積極開展干旱預測預報服務，以提高抗旱指揮的實效性、可靠性和科學性。

　　2 立足技術優(yōu)勢，拓寬服務領域

　　2.1 積極承攬社會工程。新時期，抗旱服務隊必須擺脫原有單一抗旱模式的限制，利用水利部門多年形成的技術優(yōu)勢，突出經營特色，走向市場，積極承攬社會工程。只有這樣服務能力和經濟實力才能逐年提高，逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。近年來，臨泉縣抗旱服務隊立足于自身的業(yè)務優(yōu)勢，積極同縣計委、縣財政、縣扶貧辦、縣黃辦、縣國土局等單位聯系，在節(jié)水灌溉、人畜飲水、優(yōu)質糧食基地、土地復耕、交通道路建設、農田建設及一些中小型水利工程等方面爭取項目44個，完成投資2300萬元。通過這些社會工程的實施，鍛煉并壯大了隊伍，也拓展了生存空間。

　　2.2 拓寬服務領域，搞好防汛搶險。如2003年汛期，臨泉縣遭受到歷史罕見的洪澇災害，臨泉縣抗旱服務隊在當年汛期中發(fā)揮了防汛搶險突擊隊的作用。該隊利用自身的活動機械和儲量較多的優(yōu)勢，為縣城防汛排澇工作作出了突出貢獻。共出動流動抽水機組70臺套，累計抽水約120萬方，保證了縣城防汛排澇的安全。

　　3 引進和培訓人才，壯大服務隊伍

　　臨泉縣抗旱服務隊在冊職工53人，其中技術人員21人。該隊一直堅持人才戰(zhàn)略，注重引進人才和人才培訓，以適應新時期的發(fā)展，自建隊以來，共引進各類人才5人，包括工程技術類人才2人，機電類人才2人，電腦類人才1人，參加各類技術70人次。通過人才引進和培訓，為隊注入了新鮮的血液，提高了全隊的整體素質。為新時期抗旱工作的開展創(chuàng)造了條件。所以，要使當前的抗旱服務隊適應工作需要，必須有人才和技術工作保證。

　　4 立足市場優(yōu)勢，開展多種經營

　　為適應市場經濟要求，積極尋找發(fā)展空間，走以抗旱服務為主，多種經營并舉的創(chuàng)業(yè)之路。如臨泉縣抗旱服務隊在2000年初，租地8畝，建立了水泥預制廠，年生產混凝土井管28000節(jié)，井蓋400個，年產值30萬元，利稅7萬元。同時利用2間44平方米的門面進行抗旱設備營銷和維修，效益顯著。為提高農作物的耐旱力，推廣生物抗旱技術。如臨泉縣在2000~2002年連續(xù)三年推廣高科技產品“FA—旱地龍”，達到了有旱抗旱，無旱增產的效果。據統計，該隊在全縣共發(fā)售“FA—旱地龍”5噸，施用面積2.5萬畝，累計增產100萬公斤。節(jié)水技術的應用成效顯著。

　　5 積極推廣節(jié)水灌溉新技術。新時期抗旱工作應向發(fā)展節(jié)水灌溉靠攏，以保證水資源的可持續(xù)發(fā)展，重點發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水工程。

　　6 應注意解決的問題

　　6.1 抗旱經費投入不足

　　現階段無論是中央還是地方，都對抗旱的投入不足，沒有形成穩(wěn)定的抗旱投入渠道。當旱災出現時，各級政府只相應給予一定的抗旱補助，這對于面廣量大的抗旱工作來講，只能是杯水車薪，也影響各級抗旱服務隊的建設和發(fā)展。因此建議國家應當進一步加大抗旱基礎設施投入，扶植抗旱服務隊，提高抗旱能力。各級財政要安排正常的抗旱支出，使抗旱工作擁有固定的資金來源渠道。

　　6.2 缺乏施工資質在一定程度上限制了抗旱服務隊的發(fā)展。

　　據調查，目前各縣級抗旱服務隊僅是一個自收自支的事業(yè)單位，沒有施工資質，在市場競爭中處于弱勢，要想提高經濟實力，走上良性發(fā)展的軌道，結合業(yè)務特長，走向市場承攬社會工程。但是，隨著招投標體制的健全，各類工程項目都要求施工單位具有一定的施工資質。所以，如果不能取得一定的施工資質，各級抗旱服務隊也必將被拒在市場的門檻之外，想參與社會競爭將會越來越困難，進而將會成為水利部門的一個包袱。