垃圾焚燒必須堅(jiān)持的四條基本原則

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垃圾焚燒肯定是需要的，關(guān)鍵不在要不要燒，而在怎樣燒。就個(gè)人立場(chǎng)而言，我反對(duì)的是一概肯定盲目推崇帶來(lái)的垃圾焚燒大躍進(jìn)。我擔(dān)心如此下去，必致垃圾焚燒遍地開(kāi)花，最終使垃圾焚燒所隱含的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)趨向最大化。

　　我的擔(dān)心應(yīng)該不是杞人憂天。君不見(jiàn)，但凡購(gòu)買力強(qiáng)的發(fā)達(dá)地區(qū)城市，周邊城郊莫不插滿垃圾焚燒大旗?為了給這種垃圾焚燒大躍進(jìn)辯護(hù)，主燒派往往不惜把廣告辭章當(dāng)論證依據(jù)，把理想當(dāng)現(xiàn)實(shí)，把垃圾焚燒夸到完美無(wú)缺的地步。無(wú)利不起早，他們愈是這樣不遺余力，就愈不免令人懷疑其用心，也就愈必須警惕垃圾焚燒背后的私利驅(qū)動(dòng)。

　　馬克思認(rèn)為國(guó)家是必要之惡，垃圾焚燒發(fā)電同樣不是天使而也是一種必要之惡。所以人類在因垃圾危機(jī)不能不與垃圾焚燒發(fā)電共處的同時(shí)，也必須像把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子一樣，給垃圾焚燒發(fā)電套上籠頭。無(wú)論垃圾危機(jī)怎樣嚴(yán)峻，焚燒發(fā)電都不能是首選，而只能居輔助地位，只能是填埋、堆肥、分揀等所有常規(guī)手段已經(jīng)窮盡之后的補(bǔ)充手段。惟其如此，才能將燒的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍。

　　這就是說(shuō)，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電不能過(guò)于理想化和浪漫化，而應(yīng)持以最大限度的審慎。這種最大限度的審慎，應(yīng)體現(xiàn)為至少如下四條基本原則：

　　1.不分揀到位不焚燒

　　健全的垃圾分類是垃圾焚燒發(fā)電的前置條件，是不可超越的歷史階段，這早就是社會(huì)共識(shí)。現(xiàn)在的問(wèn)題，不是有沒(méi)有這樣的社會(huì)共識(shí)，不是公眾的素養(yǎng)夠不夠，而是城市政府到底有沒(méi)有決心。垃圾分類需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施，正如媒體已經(jīng)指出的，日本人垃圾分類做得細(xì)，首要原因是他們垃圾分類運(yùn)輸設(shè)施做得好;臺(tái)北近年垃圾總量銳減，也因?yàn)槔诸愒O(shè)施服務(wù)周到;美國(guó)人垃圾分類意識(shí)強(qiáng)，同樣因?yàn)樗麄兊睦诸愡\(yùn)輸排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分類所需的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施。不論公眾的分類沖動(dòng)多么強(qiáng)烈，如果沒(méi)有政府提供的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)配合，就絕無(wú)落地的可能。

　　所以，垃圾分類試點(diǎn)在諸多城市迄無(wú)所成，板子不能都打到公眾的屁股上，怪罪于所謂公眾素養(yǎng)，該檢討的是城市政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面是否盡職盡責(zé)，如果并未盡職盡責(zé)，則說(shuō)明其于垃圾分類縱然不是毫無(wú)誠(chéng)意，起碼也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事，分類無(wú)成空耗公帑，理當(dāng)問(wèn)責(zé)城市政府，而不能反過(guò)來(lái)，充作城市政府大干快上垃圾焚燒發(fā)電的理由。

　　2.不財(cái)政全額不焚燒

　　今年4月的一個(gè)研討會(huì)上，主燒派旗手、清華大學(xué)教授聶永豐歡呼：“我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電在2008年-2015年將迎來(lái)黃金時(shí)期。”他為什么會(huì)如此情不自禁?中國(guó)城市建設(shè)研究院一位負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就道破天機(jī)：由于獲得回報(bào)相對(duì)穩(wěn)定，垃圾焚燒設(shè)施備受投資人青睞，所以比較容易市場(chǎng)化;特別在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，會(huì)有更多的投資人將目光轉(zhuǎn)向能源領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域，以尋求長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的投資回報(bào)。(引自中國(guó)固廢網(wǎng)4月26日?qǐng)?bào)道)