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2015招標師考試《招標采購專業(yè)實務》:編制設計招標文件
導語:2015年招標師考試時間為10月19、20日,目前廣大考生應該進入復習備考階段,網(wǎng)校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購專業(yè)實務》部分,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
編制設計招標文件應注意的問題
工程建設項目設計招標文件編制過程中必須注意的幾個問題,也是投標人投標中應關注的問題:
1)遵循“專業(yè)性、準確性、全面性、靈活性”的原則:文字表達專業(yè)、準確;設計任務要求全面、不遺漏;為投標人發(fā)揮其靈活性和創(chuàng)造能力留下廣闊的空間。
2)提供充分、完善的設計依據(jù)資料:為提高投標人的投標效率,減少無效勞動,減少投標人在數(shù)據(jù)調(diào)查時出現(xiàn)偏差,招標人在招標文件及其附件中應盡可能為投標人提供充分、完善的設計基礎資料和數(shù)據(jù)。
3)投標設計方案的設計深度和技術經(jīng)濟指標的分析深度要求。招標文件中對投標設計方案的設計深度要求要詳略得當,突出重點。對設計深度要求過高,勢必引導投標人花大量的精力在投標文件的深度方面下工夫,而占據(jù)設計方案創(chuàng)新性、科學性等方面的研究時間。此外,設計方案招標中反映設計方案優(yōu)劣的基本要素是技術經(jīng)濟指標的合理性,因此,投標文件還應按招標要求對經(jīng)濟技術指標作出分析。
4)招標文件及投標文件所采用的語言。在工程建設項目設計的國際招標中,為便于投標人盡快進入角色,更快、更詳盡地了解項目情況和設計要求,招標文件的翻譯工作十分重要,翻譯時應充分注意文件的格式和文字的專業(yè)性和準確性。但招標文件中一般應規(guī)定,當中、英文兩種語言的意思表達不一致時應以中文為準。
5)投標補償費用的設定。投標補償費用是工程建設項目設計招標與工程和貨物招標的重要區(qū)別之一,也是保護招標人和投標人合法權益、尊重智力勞動、尊重知識產(chǎn)權的有力舉措。在工程建設項目設計招標文件中,招標人應合理要求投標設計文件的深度、形式、數(shù)量,合理測算投標人可能花費的投標設計直接成本,充分考慮招標人可能借鑒未中標設計成果而涉及的有關知識產(chǎn)權或成果的使用費,設定合理的投標補償費用。
6)合理設置投標人準備投標文件的時間。按照我國招標投標法的規(guī)定,自發(fā)出招標文件至投標截止時間(即投標文件編制時間)不少于20天。鑒于工程建設項目設計招標所特有的性質(zhì)和特點,一般來說,投標周期都應多于20天。以建筑工程方案設計招標為例,2008年3月份建設部出臺的《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》明確規(guī)定:大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于40天,實施性方案設計投標文件編制一般不少于45天。如果投標人認為招標文件給定的投標設計周期不盡合理或不夠,可以向招標人提出質(zhì)疑,申請推遲遞交投標文件的截止時間。
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