2015年招標(biāo)師考試項(xiàng)目管理 工程建設(shè)項(xiàng)目管理因素、模式及應(yīng)用

為了幫助考生全面的了解2015年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特根據(jù)2015年招標(biāo)師考試大綱編輯2015年招標(biāo)師考試科目《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》考點(diǎn)，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

工程建設(shè)項(xiàng)目管理因素、模式及應(yīng)用

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期

工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期可用兩種常見的方式，即四階段和三階段表達(dá)方式予以表達(dá)。其中四階段表達(dá)方式是將項(xiàng)目建議書及包括項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)(工程方案)在內(nèi)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、審定、批復(fù)過程合一，作為項(xiàng)目的決策階段，亦即第一階段;將工程設(shè)計(jì)與編制預(yù)控計(jì)劃作為獨(dú)立的第二階段，將工程采購與施工作為此后的第三階段，而將處于保修期的項(xiàng)目使用階段作為工程建設(shè)項(xiàng)目的最后亦即第四階段。而三階段表達(dá)方式則是將項(xiàng)目的決策階段稱之為項(xiàng)目前期管理階段，將項(xiàng)目竣工后的保修期稱之為項(xiàng)目后期管理階段，而將項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)期與施工期合一稱之為建造期或建設(shè)期管理階段，這樣的兩期合一與國際工程管理界習(xí)慣的定義與稱謂也完全一致。

(2)工程建設(shè)項(xiàng)目參與方及其他利益相關(guān)方

1)工程建設(shè)項(xiàng)目參與方

①業(yè)主。業(yè)主可能就是項(xiàng)目最初的發(fā)起人，也可能是發(fā)起人與其他投資人合資成立的項(xiàng)目法人公司;而在項(xiàng)目的保修階段，業(yè)主還可能被業(yè)主委員會(huì)取代。業(yè)主是工程建設(shè)項(xiàng)目的出資人和項(xiàng)目權(quán)益的所有者，承擔(dān)項(xiàng)目投資的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，有權(quán)決定項(xiàng)目的功能策劃和定位、建設(shè)與投資規(guī)模的限度、項(xiàng)目的各項(xiàng)總體管理目標(biāo)、項(xiàng)目運(yùn)作的模式，并確定項(xiàng)目的其他參與方等。在我國業(yè)主通常被稱為“建設(shè)單位”。

②管理咨詢方。以專業(yè)知識(shí)和技能為工程建設(shè)項(xiàng)目的其他參與方提供高智能的技術(shù)與管理服務(wù)的一方。管理咨詢方本不是一般工程建設(shè)項(xiàng)目管理中絕對(duì)必需的一方，一些小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目的管理也完全可由項(xiàng)目業(yè)主自行承擔(dān)。對(duì)現(xiàn)代的大型工程建設(shè)項(xiàng)目而言，管理咨詢方已成為項(xiàng)目業(yè)主不可或缺的助手，承擔(dān)著本來由業(yè)主實(shí)施的大量管理工作。常見的管理咨詢方形式是工程監(jiān)理和招標(biāo)代理。根據(jù)國家的監(jiān)理法規(guī)，對(duì)必須實(shí)施監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作，這是業(yè)主委托管理咨詢方的一種特例;作為管理咨詢方類型之一的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，它所提供服務(wù)的對(duì)象主要也是工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主。

③設(shè)計(jì)方。即項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的承擔(dān)者。按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般被劃分為方案設(shè)計(jì)(或稱為“工程方案與可行性研究”)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，也被稱為工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的三個(gè)階段。而按照國際工程界的一般定義，其中后兩個(gè)階段的初步設(shè)計(jì)+施工圖設(shè)計(jì)，又被合并稱為工程設(shè)計(jì)。

④施工方。工程建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的承擔(dān)者。其中狹義的施工方是指承擔(dān)項(xiàng)目產(chǎn)品建造責(zé)任的施工承包單位(包工不保料，屬于小包)，而廣義的施工方還包括了工程建設(shè)項(xiàng)目所需材料與設(shè)備的供貨承包單位(包工包料，屬于大包)。

2)項(xiàng)目的其他利益相關(guān)方

除了上述工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部參與利益相關(guān)方外，還存在著項(xiàng)目外部的其他利益相關(guān)方，包括與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門、金融機(jī)構(gòu)、受到項(xiàng)目影響的社區(qū)及公眾等，這些利益相關(guān)方并不直接參與項(xiàng)目建設(shè)，甚至也不從項(xiàng)目獲取直接利益，但均受到項(xiàng)目的影響，與項(xiàng)目存在利害關(guān)系。

3)利益相關(guān)方的項(xiàng)目訴求

項(xiàng)目參與方與其他利益相關(guān)方的利益訴求如下：

項(xiàng)目利益相關(guān)方
　
項(xiàng)目訴求與管理目標(biāo)
　
業(yè)主
　
投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、周期短、收益高、無遺留的質(zhì)量與法律問題
　
管理咨詢方
　
報(bào)酬合理、業(yè)主信任、信息及時(shí)準(zhǔn)確、決策迅速
　
設(shè)計(jì)、施工、供貨等承包商
　
明確及時(shí)的指令、準(zhǔn)確詳盡的設(shè)計(jì)任務(wù)書、清晰正確的施工圖、標(biāo)準(zhǔn)的貨物規(guī)格、充分的生產(chǎn)與施工周期、最小限度的變更指令、及時(shí)的付款、
豐厚的利潤
　
其他利益相關(guān)方（政府、金融、公眾）
　
項(xiàng)目實(shí)施與國家的政策、法律、目標(biāo)一致，安全收回貸款或撤回?fù)?dān)保，
良好的社會(huì)效益與使用功能，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，無污染及環(huán)境破壞

(3)工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方介入項(xiàng)目的周期

1)業(yè)主的介入。業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的介入是全過程的，在項(xiàng)目的不同階段，業(yè)主身份的表現(xiàn)方式可能有所不同。在“提出項(xiàng)目概念”到“批復(fù)項(xiàng)目建議書”的初步?jīng)Q策階段，項(xiàng)目的發(fā)起人是項(xiàng)目的業(yè)主;在投資建設(shè)階段，投資人是項(xiàng)目的業(yè)主，該投資人可以是發(fā)起人與其他投資人的組合。在項(xiàng)目保修期內(nèi)，可能發(fā)生產(chǎn)權(quán)的交易和交割，那么接收項(xiàng)目的組織是新的業(yè)主，例如業(yè)主委員會(huì)。

2)管理咨詢方的介入。

作為業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目管理的代表，咨詢管理方所承擔(dān)的管理工作是原業(yè)主管理工作的一部分，其介入項(xiàng)目的時(shí)間依業(yè)主方委托方式與時(shí)間的不同而不同。業(yè)主在項(xiàng)目的決策階段就委托管理咨詢方介入項(xiàng)目管理，并延續(xù)至項(xiàng)目的竣工及保修責(zé)任期，管理咨詢方所承擔(dān)的管理被國際工程管理界稱為“項(xiàng)目全過程管理”;業(yè)主在項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)與編制預(yù)控計(jì)劃階段才委托管理咨詢方介入項(xiàng)目管理，并延續(xù)至項(xiàng)目的竣工及保修責(zé)任期，管理咨詢方所承擔(dān)的管理被國際工程管理界稱為“建造全過程管理” ;如業(yè)主在施工圖設(shè)計(jì)完全完成后才委托管理咨詢方介入管理，并自然延續(xù)到項(xiàng)目竣工及保修責(zé)任期，則管理咨詢方承擔(dān)的就只是施工期管理，典型的如國內(nèi)項(xiàng)目委托的施工監(jiān)理服務(wù);如業(yè)主只委托如編制可行性研究報(bào)告、技術(shù)評(píng)估、招標(biāo)代理、編制標(biāo)底等專業(yè)性的管理咨詢工作，這樣的工作就是階段性咨詢服務(wù)。

3)設(shè)計(jì)方的介入。設(shè)計(jì)方開始介入項(xiàng)目工作的時(shí)間，其起始期往往均是在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段甚至可能更早，但其結(jié)束項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的時(shí)間卻因項(xiàng)目管理模式的不同而有極大的不同，并與項(xiàng)目施工方開始介入項(xiàng)目的時(shí)間相互銜接。

4)施工方的介入。與設(shè)計(jì)方相反的是，施工方介入項(xiàng)目的結(jié)束期基本上都是相同或相近的，但其介入項(xiàng)目的開始期卻因項(xiàng)目管理模式的不同而有所不同，并與其前置條件——招標(biāo)圖紙的完備情況相互銜接。在國內(nèi)施工總承包方式下，項(xiàng)目業(yè)主以施工圖紙作為招標(biāo)圖紙，施工方在中標(biāo)后照?qǐng)D施工，介入的只是項(xiàng)目的施工階段;在國外施工總承包方式下，業(yè)主以相當(dāng)于擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙招標(biāo)，施工方在中標(biāo)并簽約后需自己出施工圖并向監(jiān)理報(bào)批，而后再照?qǐng)D施工，可見在項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)階段施工方就已介入;在EPC工程總承包方式下，施工方首先是要根據(jù)招標(biāo)用的方案設(shè)計(jì)圖為基礎(chǔ)，在投標(biāo)時(shí)做出擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)并據(jù)此進(jìn)行投標(biāo)，而在中標(biāo)后再以投標(biāo)圖紙為基礎(chǔ)完成施工圖設(shè)計(jì)并經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主審批后照?qǐng)D施工，所以EPC工程總承包方所介入的是項(xiàng)目建造的全過程。

(4)工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式

講管理模式之前，我們先了解一下工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施方法。工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方法有線性順序法和快速路徑法。線性順序法也稱作傳統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施過程，這一實(shí)施過程的特點(diǎn)是明確劃分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購與施工過程，在完成前一項(xiàng)全部工作后，在進(jìn)行下一步工作?？焖俾窂椒ㄒ卜Q作復(fù)雜的項(xiàng)目實(shí)施過程，這一實(shí)施過程的特點(diǎn)是考慮到了項(xiàng)目擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(深化設(shè)計(jì))或施工圖設(shè)計(jì)過程在技術(shù)上的可分割性，或者說設(shè)計(jì)子過程是可以分步驟實(shí)施的過程，此實(shí)施可明顯地縮短項(xiàng)目總的實(shí)施周期，但其風(fēng)險(xiǎn)與弊端也是顯而易見的。

工程建設(shè)項(xiàng)目常見的管理模式有：

1)傳統(tǒng)管理模式 2)建造管理模式 3)管理承包模式 4)設(shè)計(jì)采購建造模式 5)設(shè)計(jì)+管理模式

6)自設(shè)管理機(jī)構(gòu)平行發(fā)包模式 7)委托代理式管理模式

例題1報(bào)酬合理、業(yè)主信任、信息及時(shí)準(zhǔn)確、決策迅速是( )的項(xiàng)目訴求與管理目標(biāo)。

A.業(yè)主 B.管理咨詢方 C.設(shè)計(jì)方 D.施工方

答案：B

例題2在“提出項(xiàng)目概念”到“批復(fù)項(xiàng)目建議書”的初步?jīng)Q策階段，項(xiàng)目的( )是項(xiàng)目的業(yè)主。

A. 發(fā)起人 B.投資人 C.管理方 D.設(shè)計(jì)方

答案：A

例題3( )工作界面清晰，特別適用于項(xiàng)目各個(gè)階段需要嚴(yán)格逐步審批的情況。

A.建造管理模式 B.管理承包模式 C.設(shè)計(jì)采購建造模式 D.傳統(tǒng)管理模式

答案：D

例題4 工程建設(shè)項(xiàng)目參與方是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部參與活動(dòng)的項(xiàng)目利益相關(guān)方，一般包括( )。

A.業(yè)主 B.管理咨詢方 C.設(shè)計(jì)方 D.施工方 E.金融機(jī)構(gòu)

答案：ABCD

例題5工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施方法有( )。

A.線性順序法 B.線性回歸法 C.網(wǎng)絡(luò)圖法 D.快速路徑法 E.甘特圖

答案：AD