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    [案例4.55]民營項(xiàng)目招標(biāo)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》（關(guān)于自愿招標(biāo)項(xiàng)目的法律適用）

    《招標(biāo)投標(biāo)法》的大部分條款是針對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目，所謂強(qiáng)制性條款：法條用語：“不得”，“必須”，強(qiáng)制性規(guī)定不允許當(dāng)事人有個(gè)人意思表示，但法律也照顧了非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目的不同情況，做了區(qū)別規(guī)定。這些規(guī)定主要有：

    1、第四條：關(guān)于不得規(guī)避招標(biāo)的規(guī)定；

    2、第六條：關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)和部門限制的規(guī)定；

    3、第十二條：關(guān)于自行招標(biāo)必須向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的規(guī)定；

    4、第十六條：必須在國家指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告；

    5、二十四條：招標(biāo)文件編制不少于20天的規(guī)定；

    6、第三十七條：關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員和專家比例的規(guī)定；

    7、第四十二條：關(guān)于評(píng)標(biāo)后所有投標(biāo)被否決后應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的規(guī)定；

    8、第四十七條：關(guān)于招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門書面報(bào)告的規(guī)定；

    9、第五十二條：招標(biāo)人泄密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

    10、第五十四條、關(guān)于對(duì)弄虛作假騙取中標(biāo)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

    11、第五十五條：關(guān)于確定中標(biāo)人前與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

    12、第五十七條：關(guān)于所有投標(biāo)被否決后招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

    上述規(guī)定不適用于自愿招標(biāo)項(xiàng)目，但是自愿招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守平等、自愿、公平、誠實(shí)等民事活動(dòng)原則和《招標(biāo)投標(biāo)法》的其他強(qiáng)制性規(guī)定，違背這些原則和規(guī)定便會(huì)產(chǎn)生不公平。