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2015招標(biāo)師考試《法律法規(guī)與政策》:供應(yīng)商的法律責(zé)任
導(dǎo)語:2015年招標(biāo)師考試時間為10月19、20日,目前廣大考生應(yīng)該進入復(fù)習(xí)備考階段,網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試精選習(xí)題《法律法規(guī)與政策》部分,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?
8.3.2 供應(yīng)商的法律責(zé)任
(1)供應(yīng)商的民事法律責(zé)任
供應(yīng)商在政府采購過程中承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為:中標(biāo)、成交無效,承擔(dān)賠償責(zé)任等。
1)《政府采購法》規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)中標(biāo)、成交無效的民事法律責(zé)任。
《政府采購法》第77條中規(guī)定,供應(yīng)商在政府采購中有提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的情形之一的,其中標(biāo)、成交無效。
《政府采購法》第25條規(guī)定,供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交,有此情形的其中標(biāo)、成交無效。
2)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)賠償民事法律責(zé)任?!墩少彿ā返?9條中規(guī)定:“政府采購當(dāng)事人有本法第71條、第72條、第77條違法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。”
根據(jù)該條規(guī)定,供應(yīng)商在采購過程中有違法的投標(biāo)行為,除其中標(biāo)、成交無效外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,如果違反了民事合同法的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事合同法規(guī)定的民事責(zé)任。
(2)供應(yīng)商的行政法律行為
1)《政府采購法》中對供應(yīng)商行政法律責(zé)任的規(guī)定有:
○1提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
○2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
○3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
○4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
○5在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;
○6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
另外,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等部門規(guī)章,對供應(yīng)商的違法行為作出了更加具體的規(guī)定。
2)供應(yīng)商承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式有:罰款、并處沒收違法所得、在一定期限取消供應(yīng)商參加政府采購活動、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
(3)供應(yīng)商的刑事法律責(zé)任
根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等規(guī)定,供應(yīng)商承擔(dān)刑事責(zé)任的違法行為主要有:利用他人名義;提供偽造資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照;在遞交的資格審查材料中存在弄虛作假行為;違反《不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定損害其他競爭者的權(quán)益;在采購過程中向采購人、評標(biāo)委員會組成人員、采購代理機構(gòu)、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段影響中標(biāo)、成交結(jié)果的行為;在公開采購的招標(biāo)過程中先前與采購人進行協(xié)商與采購有關(guān)的談判行為;拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或是提供虛假信息的情況等行為構(gòu)成犯罪的,依據(jù)我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
供應(yīng)商承擔(dān)的刑事法律責(zé)任主要有:承擔(dān)偽造公文罪和毀滅公文罪;承擔(dān)串通投標(biāo)罪;承擔(dān)行賄罪。
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