采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(49)

    4.1.2投標(biāo)文件的編制

    《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條明確規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。”

    1）招標(biāo)文件通常對(duì)投標(biāo)文件編制規(guī)定具體要求，不同類型的項(xiàng)目，其適用的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本對(duì)此的相關(guān)要求也有所區(qū)別。

    ①工程施工項(xiàng)目。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中有關(guān)投標(biāo)文件的規(guī)定，主要有：投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、資格審查資料、備選投標(biāo)方案、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件格式要求等。

    ②機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目?！稒C(jī)電產(chǎn)品采購國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》中有關(guān)投標(biāo)文件的規(guī)定主要有：投標(biāo)的語言、投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)文件的編寫、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)貨幣、證明投標(biāo)人合格和資格的文件、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、投標(biāo)文件的式樣和簽署、投標(biāo)文件格式等。

    2）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，不能滿足任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件將被拒絕。實(shí)質(zhì)性要求和條件是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等。因此，響應(yīng)招標(biāo)文件的要求是投標(biāo)文件編制的基本前提。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，并按要求編制投標(biāo)文件。