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【碩士】政府工程采購“三公原則”的中外對比研究
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【碩士】政府工程采購“三公原則”的中外對比研究 授予學(xué)位:碩士 學(xué)位授予單位:山東建筑大學(xué) 學(xué)位年度:2009 我國政府采購不僅對社會資源的有效利用,而且對提高財政資金的利用效果都起到了較為關(guān)鍵的作用,是財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。政府采購不僅是指具體的采購過程,而是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。由于政府采購具有利用財政資金滿足公共需求的特點(diǎn),這就要求我們在采購的全程中要注重公開、公平、公正原則即“三公"原則?! ? 西方發(fā)達(dá)國家的政府采購已經(jīng)有了200多年的歷史,相關(guān)的立法也有悠久的歷史。而我國的政府采購在2003年1月1日《中華人民共和國政府采購法》頒布實施后才真正標(biāo)志著我國政府采購步入法治化軌道。政府采購作為一種有效提高財政資金使用效果、貫徹政府政策意圖、促進(jìn)廉政建設(shè)的新生事物,已越來越為人們所接受。由于產(chǎn)生和發(fā)展都相對較晚,我國的政府采購制度建設(shè)還有許多需要向國外政府采購先進(jìn)國家學(xué)習(xí)和借鑒的方面。在采購的過程中特別是在政府工程采購中對于“三公”原則的執(zhí)行,還有許多需要改進(jìn)和完善的地方?! ”疚膹恼少彽闹型庵贫戎诌M(jìn)行對比和分析,而這其中又以中外政府采購制度中反映的“三公"原則為研究重點(diǎn)。通過對比世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》,聯(lián)合國的《國際貿(mào)易法律委員會貨物、工程和服務(wù)采購示范法》,世界銀行的《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開放協(xié)會信貸采購指南》,歐盟的《公共采購指令》四部國外法律法規(guī)與我國《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》兩部法律,比較國內(nèi)外政府采購全過程及政府工程采購過程中對“三公"原則的體現(xiàn)和實施,試圖發(fā)現(xiàn)兩者之間的差異,并分析差異產(chǎn)生的原因,比較兩者優(yōu)劣,對于適合我國國情的地方,提出改進(jìn)意見和實施措施?! ?
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