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2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理:合同分析的含義
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合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問(wèn)題和具體時(shí)間上,用以指導(dǎo)具體工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求實(shí)施,為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。
合同分析不同于招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件的分析,其目的和側(cè)重點(diǎn)都不同。
合同分析往往由企業(yè)的合同管理部門或項(xiàng)目中的合同管理人員負(fù)責(zé)。
合同分析的目的和作用
(一)合同分析的必要性
由于以下諸多因素的存在,承包人在簽訂合同后、履行和實(shí)施合同前有必要進(jìn)行合同分析:
(l)許多合同條文采用法律用語(yǔ),往往不夠直觀明了,不容易理解,通過(guò)補(bǔ)充和解釋,可以使之簡(jiǎn)單、明確、清晰;
(2)同一個(gè)工程中的不同合同形成一個(gè)復(fù)雜的體系,十幾份、幾十份甚至上百份合同之間有十分復(fù)雜的關(guān)系;
(3)合同事件和工程活動(dòng)的具體要求(如工期、質(zhì)量、費(fèi)用等),合同各方的責(zé)任關(guān)系,事件和活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系等極為復(fù)雜;
(4)許多工程小組,項(xiàng)目管理職能人員所涉及的活動(dòng)和問(wèn)題不是合同文件的全部,而僅為合同的部分內(nèi)容,全面理解合同對(duì)合同的實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生重大影響;
(5)在合同中依然存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),包括合同審查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和還可能隱藏著的尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);
(6)合同中的任務(wù)需要分解和落實(shí);
(7)在合同實(shí)施過(guò)程中,合同雙方會(huì)有許多爭(zhēng)執(zhí),在分析時(shí)就可以預(yù)測(cè)預(yù)防。
(二)合同分析的作用
合同分析的目的和作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.分析合同中的漏洞,解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容
在合同起草和談判過(guò)程中,雙方都會(huì)力爭(zhēng)完善,但仍然難免會(huì)有所疏漏,通過(guò)合同分析,找出漏洞,可以作為履行合同的依據(jù)。
在合同執(zhí)行過(guò)程中,合同雙方有時(shí)也會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議,往往是由于對(duì)合同條款的理解不一致所造成的,通過(guò)分析,就合同條文達(dá)成一致理解,從而解決爭(zhēng)議。在遇到索賠事件后,合同分析也可以為索賠提供理由和根據(jù)。
2.分析合同風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
不同的工程合同,其風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)量的大小都不同,要根據(jù)合同進(jìn)行分析,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
3.合同任務(wù)分解、落實(shí)
在實(shí)際工程中,合同任務(wù)需要分解落實(shí)到具體的工程小組或部門、人員,要將合同中的任務(wù)進(jìn)行分解,將合同中與各部分任務(wù)相對(duì)應(yīng)的具體要求明確,然后落實(shí)到具體的工程小組或部門、人員身上,以便于實(shí)施與檢查。
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