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2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理:工程質(zhì)量事故
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根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號(hào)),工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工程質(zhì)量事故具有成因復(fù)雜、后果嚴(yán)重、種類繁多、往往與安全事故共生的特點(diǎn),建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類有多種方法,不同專業(yè)工程類別對(duì)工程質(zhì)量事故的等級(jí)劃分也不盡相同。
(一)按事故造成損失的程度分級(jí)
上述建質(zhì)[2010]111號(hào)文根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,將工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí):
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)-般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
該等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
(二)按事故責(zé)任分類
(1)指導(dǎo)責(zé)任事故:指由于工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如,由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度,放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗(yàn),降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)操作責(zé)任事故:指在施工過程中,由于實(shí)施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作,而造成的質(zhì)量事故。例如,澆筑混凝土?xí)r隨意加水,或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。
(3)自然災(zāi)害事故:指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。例如地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等對(duì)工程造成破壞甚至倒塌。這類事故雖然不是人為責(zé)任直接造成,但災(zāi)害事故造成的損失程度也往往與人們是否在事前采取了有效的預(yù)防措施有關(guān),相關(guān)責(zé)任人員也可能負(fù)有一定責(zé)任。
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