2015年二級建造師《法規(guī)》：掌握施工許可制度

　　【內(nèi)容詳解】

　　2Z201561 掌握施工許可制度

　　《建筑法》第7條規(guī)定，“建筑工程開工前，①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向②工程所在地③縣級以上人民政府④建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證”。

　　申請施工許可證的條件（8個）

　　1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)——有地

　　2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證——有規(guī)劃

　　此證指《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

　　◇分別針對劃撥方式和出讓方式

　　◇無此證即為違章建筑

　　3.需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求——地可以施工

　　4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)——有施工的人

　　5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料——有圖，且通過審查

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第11條規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查”。“施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用”。

　　6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施——有安全保證

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第13條進一步規(guī)定：“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料”；

　　7.建設(shè)資金已經(jīng)落實（05、09、10連續(xù)三年都有命題）——有錢

　?。?）建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%；

　?。?）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

　　8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件——如消防許可等

　　對于按規(guī)定需要進行消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)與自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

　　【重點難點】

　　■ 不要求拆遷全部完成，只要求拆遷進度符合施工要求

　　■ 關(guān)于圖紙和技術(shù)資料，除了有以外，還要求必須通過有關(guān)部門的審核。同時不要求圖紙全部完成，只要求滿足施工需要即可

　　■ 要求資金已落實，不要求資金全部到位，記住資金落實的標(biāo)準(zhǔn)

　　■ 按照規(guī)定必須委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理，也是一個限制條件，但不是所有的項目都要求必須委托監(jiān)理

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