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造價師的作用及地位
在項目投資多元化、提倡建設項目全過程造價管理的今天,無疑造價工程師的作用和地位日趨重要。在國際上,如英聯(lián)邦國家的項目業(yè)主一般喜歡聘請工料測量師,協(xié)助業(yè)主進行全過程的工程造價管理,工料測量師一般被業(yè)主稱為“費用經理”。但是,造價工程師在建設項目中到底起到多大作用呢,意大利經濟學家PARETO(1848-1923)發(fā)現(xiàn)了一種稱為PARETO分配定律的曲線。該曲線應用于包含有大量組成部分的活動,該定律認為約20%的組成元件包含了總造價的80%,該定律對工程造價的含義有以下幾方面:
?。?)當建筑物形狀已定及設計過程已完成20%時,80%的建筑物總造價已經確定;
?。?)在初步決定已經做出后,造價工程師的作用被限制在剩下的20%的造價中;
?。?)按“估價設計造價(亦稱”自下而上“)”思想指導下,造價工程師只能對建筑物總造價的20%發(fā)生作用,而建筑師卻控制著總造價的80%;
?。?)按“相對于造價進行設計(亦稱自上而下)”的思想指導下,造價工程師發(fā)揮的作用應該會大于20%,但這也是因為業(yè)主最先有一個投資限額的條件下,經過可行性研究而起到的作用,通過造價工程師的理論而起的能動作用(如對設計的優(yōu)化)也不會很大。引入這個定律當然不是否定造價工程師的作用,恰恰相反,明確造價工程師的作用后,使我們更加清楚,造價工程師努力的方向,那就是引導業(yè)主盡量采用“相對于造價進行設計”的思想。造價工程師應充分發(fā)揮能動作用,盡可能性通過造價工程師的努力不斷優(yōu)化設計、能動地影響設計,為項目的投資控制起到盡可能大的作用。
造價工程師覆蓋面非常廣。在所有的工程口上,包括從開始的設計概算需要有造價的知識,再到招投標,國家有政策,招標代理必須要有造價工程師,然后到施工,甲方、乙方都需要有造價工程師來把握造價的內容;直到最后的竣工結算,都需要造價工程師來做,所以說總體來看市場的需求量非常大,而且市場對于造價工程師的認可程度也比較高。
由于原來從事住宅開發(fā)建設的人才需要經過一定時間的培訓、調整,才能適應新項目開發(fā)的要求。因此,那些有著多年工作經驗及大型商業(yè)項目操作經驗的造價工程師、監(jiān)理工程師及項目經理都是企業(yè)最希望找到的人才。同時,國家也有明文規(guī)定,一個造價工程師只能接受一個單位的聘請,只能在一個單位中為本單位或委托方提供工程造價專業(yè)服務。這也就成了造價工程師極度缺乏的一個重要因素。
從政策的上面來說,從事建設活動的單位有沒有在冊的造價工程師是能否從事相關業(yè)務的關鍵。今后國家還會不斷出政策來規(guī)范企業(yè)資質的審核,可能需要一些單位,要有什么樣的資格,要有幾個造價工程師這樣的一些要求。所以說從一段時間來看,造價工程師的市場需求量將是十分龐大的。
在“E變”時代,工程造價事業(yè)同樣也離不開計算機的應用,而目前在造價方面的應用大概處于這樣的狀況:第一類也是最基本的、技術上也是最成熟的應用,即預算軟件,一般是需輸入定額編號及工程量;第二類軟件是專門針對工程量的計算、鋼筋的計算,如工程量輔助計算軟件、鋼筋輔助計算軟件,這類軟件雖然也需人工輸入圖紙的特征及尺寸,但不僅大大節(jié)省了工作量,同時也提高了結果的準確性。隨著定額的“量價分離”、“實物法”及工程量清單計價辦法的實施,工程量等的計算日趨繁雜,工作量也大大增加,在工作中已離不開計算機及這些軟件的應用。工程造價人員該如何面對,筆者認為工程造價人員的工作重心應該向如下幾個方向發(fā)展:
(1)因為大量繁雜的、基礎的工作被電腦所代替,從實踐角度應逐漸向市場信息的收集、定額的換算、補充定額方面發(fā)展,特別在工程量清單招標和投標制度下,還應向工程量清單的編制上發(fā)展,若在投標單位工作,應向報價(即清單項目單價估算)方面發(fā)展。
?。?)為最大限度發(fā)揮造價人員在建設項目管理中的作用,應盡可能向項目建設的前期工作發(fā)展,特別注重與設計的配合(如前所述,或者是“相對造價進行設計”,或者是“估價設計造價”),如能動地去影響優(yōu)化設計、工作重心放在對工程造價的控制上、提高造價工作的精確度上,工作精度越高越能代表造價工程師的工作水平,當然就越有利于業(yè)主的投資控制。
(3)工程造價工作,離不開合同,特別是在市場經濟的今天,合同對參與項目建設的各方都非常重要,與企業(yè)的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作,在投標報價、工程結算中又都離不開合同,所以造價人員應努力成為合同方面的行家、真正成為企業(yè)的顧問、智囊團。同時也應盡量使自己具備法律、經濟、施工技術、信息交流等方面的知識。
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